营口市工商局开展直销行业退换货制度执行情况检查

根据国家工商总局《关于开展直销行业退换货制度落实情况检查的通知》和省工商局的部署安排，营口市工商局积极行动，明确重点，进行任务进行周密部署和安排，扎实有序开展直销行业退换货制度执行情况的检查工作。

    一是统一思想，提高认识。以保证市场有序运行、促进经济发展为前提，认真组织开展好直销行业退换货制度落实情况的检查活动，既要维护直销市场秩序，又要查找问题，提高营造营商环境的质量，以及创造良好的社会环境。

二是加大宣传，提高识别能力。以开展防止传销进校园等五进宣传活动为契机，利用宣传展示板、宣传画、宣传单和宣传专题影片等多种形式，广泛宣传包括直销退换货制度在内的相关规定，引导企业、广大师生和群众加深对直销法规的了解，增强防范意识，自觉抵制传销行为。

三是排查摸底，掌握基本情况。对直销企业分支机构、服务网点、直销员及店铺(包括经销商、专卖店）认真开展排查摸底，整理收集相关统计表28份，全面掌握一手资料。截至目前，全地区有直销企业14家，设立服务网点52个，签约经销商617个，2016年全年有监管部门参与的退换货15件，金额1.55万元，其中涉及直销员的10件，金额1.04万元；涉及经销商的5件，金额0.51万元。

四是行政指导，督促企业自查。结合年初与营直销企业签署的加强行业自律倡议书，加强行政指导，引导企业严格遵守法律法规及规章，诚信经营，为消费者提供安全、放心、优质的产品和良好的服务。同时督促直销企业对照本次检查内容逐项开展自查，建立并实行完善的退换货制度。

五是创新方式，建设长效机制。一方面设立“营口市打击传销规范直销频道”，现已进入试运行阶段，具体包括图片新闻、红盾传真、直销动态、传销骗术、政策法规、专题报道、直销企业展播、打击传销图片、直销监管系统、举报电话和投诉咨询共11个栏目，其中直销监管系统中包括企业基本情况、备案信息、会议活动报备、直销监管通报、服务网点信息和直销培训员信息等菜单，直销企业可以通过该频道报送上述报备申请材料，监管部门网上受理审批，实现“企业不跑腿，信息来调理”的预期目标；另一方面制定《在营直销企业分类管理实施意见》，出台《直销企业分类评价标准》，对在营直销企业分支机构、服务网点、直销员、直销活动四项内容进行评级，分为A、B、C、D四档，据此实施不同的监督检查方式，并逐步建立健全“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”工作机制。这两项监管方式创新，在省内属首创。