5月26日,沈阳市林业局召开2015年全市春季营造林工作总结会议,并按照潘利国市长办公会议要求,安排部署全市绿化提升行动三年规划工作。各区县(市)造林工作主管局长,造林科(股)长出席参加了会议。
会议首先听取了各区县(市)林业(农林)局主管局长针对2015年春季营造林情况工作汇报总结。2015年全市春季造林计划任务26万亩。其中生态林工程17.48万亩,经济林工程8.52万亩。另有法库县封山育林任务1.5万亩。根据各县(市)区上报统计,截至目前,全市已植树造林28.7397万亩,超额完成年初计划。其中,完成生态林19.032万亩,栽植乔灌木2140.55万株。
关于编制绿化提升行动三年规划方面,会议指出:从2015年开始至2017年结束,全市制定了五项提升目标,围绕五个提升,全市要制定实施五个专项行动方案:
一是要提升森林覆盖率:(1)加快推进林地绿化工程。各区县要组织乡镇把统计数据统一核实上报,落实到具体地块。(2)加大力度实施退耕还林工程。巩固现有退耕还林成果和坡地还林成果,对享受退耕还林曾策的林农要加强管理,控制毁林复耕态势,按照档案与现地对照,把现实情况查清;要按照国家下达的计划,落实好新一轮的退更还林任务;推进林缘200米改种经济林工程。各县区要严格按照条件管理。(3)加快推进重点工程、重点区域,重要节点建设。主要实施沈西北防风阻沙带为主的防沙治沙工程,各县区要抓好重要节点,搞好实地调查;实施以东部山区为主的荒山绿化工程(重点区域:苏家屯、浑南、沈北,法库东部);实施以绿道为代表的现代林业示范带工程(辽河绿道、蒲河绿道、四环绿道,沈康高速两侧边线等);实施以卧龙湖为先导的湿地绿化工程(重点是水库周围);实施以农网、路网、水网为脉络的林网化、水网化工程(重点区域在中西部平原地区);实施以宜居乡村为目标的村镇绿化工程。(4)开展多种形式的非林地造林绿化工程。
二是提升森林和林木质量:主要包括:(1)加强精品工程、示范工程、标准化工程建设;(2)加强珍优树种基地建设;(3)加强林业基因库建设;(4)加强林业示范园建设;(5)加强森林经理化经营;(6)加强衰退林分改造。
三是调优森林结构:主要从以下五个方面开展:(1)实施重点生态公益林区划与培育工程。在现有和新发展的林分中,拿出区域面积的15%,作为重点生态公益林进行区划,重点围绕防风固沙、涵养水源、农田防护、保持水土、护林护岸、风景、碳汇等进行规划,按照生态林要求进行培育;(2)多功能林诱导与培育。(3)人工生态林纯林改造工程;(4)实施高效经济林工程。主要搞标准化果园和老果园改造;(5)实施农林复合经营工程。
四是拓展林业发展功能:(1)把林业发展融入城市化建设之中,各县区要协调各地城建部门,了解城市建设发展规划,按照建设用地算出计划完成绿化面积;(2)把林业发展融入农业产业结构调整之中;(3)把林业发展融入重大基础设施建设(包括公路、铁路、河流),拓展绿化空间;(4)把林业发展融入重要生产项目上;(5)把林业发展融入人居环境建设之中;(6)把林业发展融入矿山生态治理之中。
五是沈阳北部地区森林化:到2022年沈阳北部要实现森林化。(1)加大现有森林资源保护力度,加大对生态林保护与更新投入;(2)加大严重沙化土地、坡地、坡耕地还林的力度;(3)加大调整农业产业结构发展经济林的力度;(4)加大宜林荒山荒地绿化力度。