近年来，全国各地相继发生了多起高层建筑火灾事故，造成了大量的人员伤亡，引起社会各界的广泛关注。面对我市高层建筑消防管理的重点和难点问题，在市委、市政府的领导下，全市公安机关坚持问题导向，强化底线思维，秉承排查与整治相结合、治标与治本相结合、防范与处置相结合的管理方针，开展了为期两个月的高层建筑消防安全专项整治行动，依法科学破解高层建筑火灾防控难题，取得了显著成效。

　　——强化顶层设计，在立法上取得重大突破，出台了《沈阳市高层建筑消防安全管理规定》。在全国率先出台了《沈阳市高层建筑消防安全管理规定》（市政府52号令），已经市政府第十九届第26次常务会议审议通过，颁布实施。市消安委制定了宣传贯彻方案和实施细则，组织在全市范围内开展高层建筑消防安全专项整治行动，实现了依法管理高层建筑消防问题质的突破。

　　——依法全面排查，火灾隐患底数更加清楚，准确核定高层建筑6832栋。在全市范围内逐街、逐巷进行全面排查，排查全市已投入使用的高层建筑6832栋，核清了每栋高层建筑的自然状况、规模、使用性质、人员数量、室内外消防设施情况、火灾危险等级，并逐一列出了单位清单、隐患清单、整改清单和责任清单，使大数据更加清楚，为高层建筑的消防安全管理和隐患整治提供了科学的依据。

　　——整合工作合力，消防管理责任明晰，签订责任状3648份。市政府与区、县（市）政府，各区、县（市）政府与街道，各行业部门与本系统单位,公安机关和社会单位、物业单位共签订责任状3648份。各部门强化消防工作运行机制，建立了联合执法协作、信息抄报和隐患函告机制，形成消防管理的强大合力。

　　——依法整治火灾隐患，共整治火灾隐患3814处。对待火灾隐患和消防违法行为，以指导为主、帮助为主、解决隐患问题为主，按照能改即改的原则，当场整改火灾隐患2214处，不能当场整改的，下发限期改正通知书1100份，锁定整改期限。目前，全市共整治火灾隐患3814处，对因问题多确实无法在短时间内整改并构成重大火灾隐患的，按照属地管理原则，逐一提请政府挂牌督办。

　　——加强消防设施管理，利用专项维修资金353万元，修复消防设施259处。督促全市高层建筑的管理机构，与具有国家认定资质的消防设施维修保养机构、消防设施检测机构签订维保、检测合同，定期进行维修保养和功能检测。将高层住宅小区设施维修纳入了《沈阳市物业专项维修资金管理办法》，解决了高层住宅小区物业单位无力承担设施维修费用的问题。目前，共利用专项维修资金353万元，修复消防设施259处。

　　——创新宣传形式，着力营造浓厚氛围，培训各类人员1万人。向全市高层建筑单位发放了《致全市高层建筑管理者和使用者的一封信》，印制了3万份《沈阳市高层建筑消防安全管理规定》免费发放。对全市高层建筑管理者进行了义务培训，共培训消防安全管理人、负责人、消防控制室值班人员等各类人员1万人。

　　——加强熟悉演练，做好灭火救援准备，修订完善预案4300份。加强综合性应急救援队伍建设，进一步完善了市、区（县）两级应急救援体系，健全了灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，修订完善预案4300份，组织演练950次。

　　我市将对高层建筑列出实名制清单，实行点对点、面对面的实名制管理，明确各级党委政府、行业部门、社会单位责任，依法加强高层建筑建设前、中、后期间的管控，坚决消除各类火灾隐患。欢迎广大市民和新闻媒体对高层建筑消防安全管理给予关注、监督和支持。

本文来源: 沈阳市公安局

24.09.2015  17:37