盘锦市2015年乡村绿化工作完美收官

2015年盘锦市乡村绿化工作，按照市委、市政府的统一部署，依托宜居乡村、辽河口攻坚计划和现代农业示范区三项载体，全力推进宜居美丽乡村建设，取得了显著成效。初步统计，全市共完成植树308.75万株，其中乔木163.63万株，果树92.09万株，灌木27.79万株，模纹折合25.24万株；完成杨树防风固沙片林2780亩，分别占年初计划的171.53%和213.85%。

明确任务、狠抓落实。一是提前部署，今年全市绿化工作部署的比较早，在年初召开的市七届人大三次会议上通过的政府工作报告中就明确了各项任务目标，之后的农村工作等几个专题会议上进行了细化安排，特别指出要全力推进宜居乡村美丽村建设，重点打造石新生态小镇。二是靠前指挥，在工作推进过程中，书记、市长及分管领导多次到各镇村调研，并针对乡村绿化提出具体建议和意见；植树期间，市县两级林业主管部门领导几乎每天工作在一线，督促指导绿化工作。三是全民参与，从规划、施工到栽后管理各个环节，各级领导带头垂范，党员干部积极参与，如市直机关组织4000余名机关干部在辽东湾新区，平均每人植树10株以上；双台子区直部门56家单位1355名干部职工，植树3.3万株，市妇联等群众组织通过开展“与幸福有约、万家绿化新盘锦”等主题活动积极支持绿化建设，广大农村群众也以植树造林、土方工程、管护养护等形式参与进来，全市上下形成了齐心协力、共建家园的良好氛围。

选准载体，完善规划。市乡村绿化领导小组办公室根据今年绿化工作的重点，制定了《盘锦市2015年乡村绿化工作实施方案》，分别对宜居乡村、辽河口攻坚计划、盘山县龙型现代农业示范带、大洼县现代农业示范区绿化均提出了具体要求。各县区、经济区，镇村及有关单位、部门根据方案编制了绿化造林项目书，将任务落实到具体村屯、地块。在绿化前期，各级各部门结合本地实际，按照大树进村、果树进院的总体要求，在充分尊重农民意愿的基础上，进一步完善项目书内容，特别是把辽河口攻坚计划作为全市林业的重中之重，市林业局与辽河口生态经济区在实地调研的基础上，按照“一带、一街、三园、六块、八点”进行步局，整体推进，为把石新真正建设成生态小镇，打下了坚实的基础。

加快推进，典型引路。入春以来，各地按照时间节点积极推进，3月底前绿化土方、清理场地、购置苗木等准备工作全面结束，动手早的地区3月中下旬就逐步进入到栽植阶段，4月初全面掀起植树热潮，4月20日完成主体植树任务。今年各地在去年乡村绿化的基础上，完善提高，涌现出很多好的典型。如盘山县得胜镇成立由镇长任组长的绿化工作领导小组，镇班子成员及机关干部组成14个工作组，深入田头地块，协助各村做好绿化和补植，今春一季全镇完成植树20余万株，特别是现代农业观光园，栽植果树等10余万株，得到了各界的一致好评；高升镇将全镇的绿化工作承包给专业绿化公司，实行企业化运作，包栽包管包活，取得了较好的效果；大洼县田家镇大卜子村在全市率先利用百姓园田栽植果树，将庭院经济与乡村绿化有机结合，在全市范围内得到推广；新兴镇育新村小五联屯，栽植果树近万株，并为新植果树大苗打起了营养液，千方百计保成活；辽河口生态经济区石新镇共栽植各类乔灌果树59.85万株，占经济区植树总量的61.1%，初步形成了点线面整体推进，绿化美化协调发展的生态格局。这些好的经验和典型不但极大的丰富了乡村绿化内涵，提升了乡村绿化档次，而且起到了很好的带动示范作用，有力推动了全市乡村绿化进程。

督促检查，科学栽植。市委、市政府将绿化任务纳入到绩效考核内容，督察室按时间节点督办督察；各级林业主管部门组成分片指导组，深入绿化现场，跟踪指导，及时发现解决或反馈实际问题；市乡村绿化领导小办公室每周两次调度、掌握工作进展。在栽植过程中，各地各部门根据本辖区立地条件、土壤质地等因素，慎重选择绿化苗木，探索栽植技术。绿化苗木主要以杨、柳、榆、槐等乡土树种为主，农户庭院绿化尊从群众意愿种植苹果、梨、山楂、李子等果树。在栽植技术上，有的采用大坑、大水泥桨造林法，有的适当浅栽、勤浇、多培；针对土壤盐碱重、地下水位低，采取台田工程绿化，必要的区域实行客土栽植，这些都为提高造林成活率打下了坚实的基础。同时针对今春持续干旱，各地及时组织人力浇水保活，如石新镇沙化土壤，不易保水、散墒快，旱情十分严重。该镇每天出动大小水车30余台全力进行抗旱保苗。

增加投入,确保发展。各级政府都根据各自造林任务，安排专项绿化资金。市政府在计划确定之初就安排了1000万元，特别是对辽河口攻坚计划绿化用苗实行全额补助，并于绿化初期先行拨付500万元，用于绿化工程的启动，剩余部分在检查验收后拨付。各县区和经济区也纷纷投入绿化资金，解决植树台田工程、人工、管护及苗木费用。此外，进一步落实“明确所有权、放活经营权、保证收益权”和“谁造谁有、合造共有”的政策，鼓励乡村可绿化用地通过公开招标、租赁等形式进行依法流转，吸引全社会资金投资绿化造林。

今年乡村绿化工作在取得成绩的同时，也存在绿化有死角、个别地块苗木成活率低等一些不忽视的问题。在下步工作中，我市各级政府将加强苗木养护管理，及时组织人力浇水，集中防治以美国白蛾为重点的森林病虫害的发生；加强林地保护力度，严格打击破坏森林资源的违法行为；每块造林地都要明确管护责任，建立健全长效管护责任机制。