唐军主持2016年市委常委第一次集体学习并讲话

　　唐军主持2016年市委常委第一次集体学习并讲话

　　把握关键突出重点扎实推进供给侧结构性改革

　　财政部财政科学研究所原所长贾康作专题报告

　　昨日是春节假期后上班第一天，2016年中共大连市委常委第一次集体学习如期举行，学习的主题是“推进供给侧结构性改革”。这是我市实行市委常委集体学习制度以来，连续第四年在春节假期后上班第一天进行学习。省委常委、市委书记唐军主持并讲话。市人大常委会主任里景瑞、市政协主席李万才出席。

　　学习会上，财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康作“宏观经济走势与供给侧结构性改革”专题报告，深入分析了当前我国宏观经济走势、未来发展面临的挑战与机遇，着重阐述了供给侧结构性改革的内涵和着力点，并从制度供给、规划供给、政策供给、投融资供给、人才和智力供给等方面对大连推进供给侧结构性改革提出意见建议。与会同志就有关问题交流了学习体会。

　　唐军指出，推进供给侧结构性改革，是党中央作出的重大决策，是我国适应和引领经济发展新常态的必然要求。全市各级领导干部要加强学习，加深对供给侧结构性改革重大意义的理解，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要准确把握我市推进供给侧结构性改革的三个关键问题：一是大力实施创新驱动发展战略。充分发挥创新引领发展第一动力作用，持续推动制度创新、管理创新、技术创新，促进大众创业、万众创新。二是进一步加大改革攻坚力度。破除体制机制障碍，激发市场主体活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。三是持之以恒优化发展环境。加快转变政府职能，切实做到简政放权到位、放管结合到位、优化服务到位，打造公平公正的法治环境，营造重商亲商的良好氛围。

　　唐军强调，要突出抓好我市推进供给侧结构性改革的六项重点任务。一是加快传统产业优化升级。盘活存量，推动石化、造船、装备制造等优势产业向高端化发展。二是大力发展战略性新兴产业和现代服务业。重点发展集成电路和储能产业，因势利导发展其他新兴产业，壮大服务业规模实力，提升产品和服务品质，增加有效供给能力。三是切实减轻企业负担。千方百计帮助企业降低成本，激发企业活力，提高经营效益。四是积极做好去产能和去库存工作。结合实际，淘汰过剩落后产能，去除无效供给；加大旧城区和棚户区改造力度，激活住房需求。五是持续增加有效投资。坚持抓大项目，抓好项目，抓有利于促进结构调整的项目，充分发挥有效投资的关键作用。六是多管齐下补短板。重点在提高城乡居民收入、加强基础设施建设、做大做强县域经济上下功夫。要通过扎实推进供给侧结构性改革，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，扩大有效供给，提高全要素生产率。

　　市委中心组成员，市政府副市长，市法院院长、市检察院检察长，各区市县、开放先导区党政主要负责同志，市直各单位及群团机关主要负责同志等参加学习。