2015年沈阳市质量管理工作状况报告

　　质量发展是兴国之道、强市之策，能够反映一个区域的综合实力，历来被高度重视质量工作。为认真贯彻国务院《质量发展纲要》，落实《辽宁省人民政府关于实施质量强省战略意见》(辽政发〔2014〕3号)文件和《沈阳市人民政府关于贯彻质量发展纲要建设质量强市的实施意见》(沈政发〔2012〕47号)文件精神，主动适应和引领经济发展新常态，推动构建“放、管、治”相结合的质量提升格局，进一步提高质监工作的针对性、有效性，现公布2015年度沈阳市质量管理工作状况报告。

　　2015年质量管理主要工作

　　1.推进质量发展纲要的落实

　　对《沈阳市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案》的实施情况及效果进行评估。通过多方资料采纳收集进行科学分析，以及执行部门和社会各界的建议，评估结论等多角度对文件实施情况及效果进行评估，具体工作已于5月底前圆满完成。

　　发布2014年度和2015年一季度、上半年、三季度沈阳市产品质量状况分析报告。

　　接待了国务院质量工作考核领导小组对沈阳质量工作实地核查，组织沈阳鼓风机集团、新松机器人、地铁集团、兴隆大奥莱四家企业应考，圆满完成考核工作。

　　2.推进质量信用建设

　　积极参与沈阳市失信黑名单企业惩戒联动机制，对于被列入失信黑名单企业不予推荐质量奖和各级名牌产品评价。

　　督促具备条件的企业向社会主动发布质量信用报告。沈化、金杯车辆、中国有色冶金机械、华晨汽车、北重等6企业进行了发布。

　　组织多家企业参与诚敬做产品启动仪式，共有100余家企业签订质量信用承诺书。

　　在官方网站建立了产品质量监督抽查合格与不合格名单和质量违法失信企业名单，供社会查询。

　　3.推进质量标杆建设

　　申报中国质量奖，新松机器人进入第二届中国质量奖提名奖候选公示名单。

　　省长质量奖评定工作落到实处。组织多家企业参加省长质量奖宣贯会议，并组织沈阳两家企业进行申报，沈阳远大铝业集团有限公司荣获省长质量奖(全省3家)。我市累计有9家企业获此奖项。

　　名牌产品战略取得丰硕成果。沈阳有59家企业69种产品参加了辽宁名牌产品申报工作，其中有45家企业56种产品上榜，28家企业获资金奖励。沈阳名牌产品有51家56种产品参与评价，有45种产品入围。

　　名牌产品对工业经济发展的贡献率有所提高。据调查研究，名牌企业工业总产值占全市规模以上工业企业的比重为26.5% 。其中，装备制造业产品占名牌企业工业总产值的53.5%；农副产品加工业占6.6%；其他制造业占39.9%。

　　4.推进质量管理绩效考核

　　按时间节点完成了指标绩效考评工作。按照下达的绩效考核指标内容和市绩效办的通知要求，通过绩效管理系统，按时间节点保质保量完成，完全符合标准要求。

　　制造业产品质量合格率统计工作。对制造行业26个大类，467个小类规模以上产品的企业数量和工业总产值进行摸底统计调查，科学制定了合格率统计工作方案，并按照行业和地理位置分别对样本及备选企业进行分类。

　　此次合格率统计涉及批次为319批次(含补充的7个行业99批次产品，全部合格)。其中上级部门部署的7个行业220批次产品中，不合格产品为2批次，合格218批次，批次合格率99.1%。

　　5.推进“质量月”活动

　　积极落实“质量月”活动部署。与沈阳市城乡建设委员会、沈阳市交通局等七个部门联合下发开展2015年质量月活动通知，同时制发了质监系统活动方案并张贴宣传画等工作。

　　落实活动督导。先后2次召开活动督导会，掌握进度情况和下一阶段任务。又在第一时间内形成了质量月活动工作报告，将活动进展情况及有关数据、图片报上级主管部门。

　　举办了两期面向中小企业提高质量管理能力培训班，免费送质量管理知识进园区。

　　6.质量管理基础工作

　　完成系统综合统计报表工作。由于采用全新的综合统计填报系统，积极组织综合统计人员进行了业务培训，保证了全市综合统计信息的及时上报工作，全市累计报送各类报表186张。市质监局因上报质量统计分析工作及时准确率高，被国家总局评为“全国质量监督检验检疫质量统计分析工作典型单位”。

　　承接设备监理单位乙级资质证书核发工作。2015年初受理了沈阳某公司申报材料，市质监局积极为企业着想，确保不误企业经营活动，采取先欠后补的办法，以最快速度为企业办理了辽宁省首张设备监理单位乙级资质证书。

　　2016年质量管理工作重点

　　1.推动质量共治，建设质量强市。落实和制定《落实国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知重点工作分工方案的通知》。

　　2.培育品牌。第一，大力推进计量、标准、检验检测、认证认可这些质量技术基础的建设，引导和激励广大企业能够加快标准的创新、技术的创新、管理的创新，提升产品质量水平和管理水平。第二，组织企业开展品牌评价活动，指导企业有效地提升产品的品牌价值。第三，完善品牌的培育和激励机制。

　　3.争创质量奖。重点是实现市长质量奖工作的突破。完成《沈阳市市长质量奖评定管理办法》、评定程序细则、管理制度的出台；组建评审专家库等。

　　4.争创名牌。以争创省名牌产品为导向，重点是做好区县局的工作，搞好动员发动和多渠道挖掘，突出发挥中小企业的作用，强化工业产品的申报，特别是智能化产品、专利产品等符合新兴产业的产品。

　　5.质量信用建设。围绕文明城市建设，推进质量信用建设制度化，在产品质量信用体系建设上，坚持不懈地抓好市、区两级信用信息的录入；组织向信用辽宁、信用沈阳分别报送不同要求的信用信息和以行政许可行政处罚信息为重点向国家报送全国信用建设试点城市信用信息；与其它部门联动，对失信行为联合惩戒；坚持公示产品质量监督抽查合格名单、不合格名单制度和质量违法失信企业公示制度；以“质量第一”、“诚敬做产品”活动为载体，开展诚信教育实践活动；组织具备条件的企业发布质量信用报告。

　　6.质量管理考核。继续配合省质监局做好每年国务院考核省政府质量工作，为全省争光；统筹落实好制造业质量合格率调查工作；完善市对区县的质量管理绩效考核。

　　7.质量月活动。坚持早谋划、早发文、早部署、早调度。

　　8.发布2015年度、2016年一季度、上半年、三季度产品质量状况分析报告。

　　沈阳日报、沈阳网记者孙明鑫