2016年沈阳科技体制改革亮点纷呈

　　按照中央深改组和省委深改组的工作要点，结合深入学习中央7号文件精神，沈阳市委全面深化改革领导小组近期已编制完成2016年全市深改工作要点，并在广泛征求意见的基础上，于4月7日获得市委深改小组第十一次会议通过。2016年，我市全面深化改革工作共计确定了八个方面的39项改革任务，分为221条具体改革举措。

　　其中，在深化经济体制改革方面，建设全面创新改革试验区被确定为“当头炮”。今年沈阳市将支持各区县(市)开展专项改革试点，率先形成经验，建设全面创新改革试验区。科技创新、转型升级、产业金融、国企改革、对外开放、人才支撑、行政体制等改革都是其中的重点领域和关键环节。

　　关于科技体制方面的改革举措尤为亮点纷呈。针对沈阳自主创新动力不足，科研成果就地转化率不高，科研人员创新价值受体制束缚等问题，沈阳市已提出破解之道：积极争取国家重大科技基础设施、国家制造业创新中心落户沈阳，深化院地合作；推进以企业为主体的技术创新体系建设，实行企业主导协同创新和吸纳成果财政后补助制度；推动重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放；实施在沈高校和科研院所科技成果和知识产权使用、处置、分配不再审批或备案，允许在沈高校和科研院所符合条件的科研人员，用科技成果和知识产权入股、创业投资介入、创办企业，兼职从事科技成果和知识产权转化和产业化活动；建立企业化东北科技成果和知识产权运营交易中心，构建科技成果评估、挂牌、交易一体化体系。

　　同时，沈阳还将同步推进科研支持体制改革，加强科技计划项目和创新资源配置管理。深化科技保险试点，研究建立知识产权、股权质押融资风险补偿机制。建立完善的知识产权管理体制和专利、商标、版权“三合一”综合执法机制。对此，许多科技工作者评价，这些举措将推动科学技术真正成为沈阳的第一生产力。

　　沈阳日报、沈阳网记者张弛