国家统计局：2014年物价水平总体平稳

　　国家统计局1月9日公布数据显示，2014年CPI全年上涨2.0%，顺利完成3.5%的调控目标，年度涨幅创出自2009年以来新低。

　　但值得注意的是，PPI增速仍处于持续回落状态，今年需求总体偏弱，通缩预期上升。专家预计，今年物价水平仍可能继续处于相对较低水平——

　　1月9日，国家统计局发布了2014年12月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）。数据显示，12月份，CPI环比上涨0.3%，同比上涨1.5%；PPI环比下降0.6%，同比下降3.3%。

　　有关专家在接受《经济日报》记者采访时表示，2014年，物价水平总体平稳，为稳增长、调结构、促改革、惠民生创造了宽松的环境。2015年，物价水平继续保持低位运行的可能性较大，但需注意防范通缩风险。

　　 CPI全年上涨2.0%

　　2014年12月，CPI同比上涨1.5%，比11月份扩大0.1个百分点，但仍处于2014年月度涨幅的低位。从环比数据看，12月份食品价格环比上涨1.2%，非食品价格环比下降0.1%。

　　2014年全年CPI上涨2.0%，顺利完成政府工作报告提出的把“居民消费价格涨幅控制在3.5%左右”的目标任务。

　　“CPI调控目标任务的顺利完成，与宏观经济增速放缓密不可分。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军告诉《经济日报》记者，2014年，我国宏观经济下行压力加大，前3季度GDP分别同比增长7.4%、7.5%、7.3%，经济增速放缓，为控制物价过快上涨创造了有利的宏观环境。

　　李佐军认为，从市场供求角度看，农业连年丰收增产，粮食等物资储备充裕，工业品总体上供大于求，进出口调节能力较强，房价从2014年5月开始总体上进入下行通道，且未出现重大自然灾害，也是保持物价总水平基本稳定的有利因素。

　　“大宗商品市场需求疲软，价格继续处于挣扎状态，是物价保持较低水平的重要原因。”赛迪顾问消费品产业研究中心总经理陈德强分析说，2014年以来，原材料价格相对较低，其中，石油价格处于下行通道，最近几个月更是大幅下行；受产能过剩影响，煤炭、钢铁价格持续处于低位。因此，企业在生产和流通环节的成本压力较小，抑制了终端产品价格的上涨。

　 　PPI增速连续34个月回落

　　2014年12月，PPI同比下降3.3%，同比降幅比11月份扩大0.6个百分点。自2012年3月份以来，PPI同比增速已经连续34个月回落。“PPI环比下降主要是受国际油价连续大幅度下跌的影响。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅说。

　　在30个主要工业行业中，电力、热力生产和供应、水的生产和供应、烟草制品等行业出厂价格环比上涨；石油和天然气开采、石油加工、化学原料和化学制品等行业出厂价格环比下降。中投顾问宏观经济研究员马遥认为，PPI环比和同比降幅继续扩大，与国内房地产投资回落、基建投资稳而不强密切相关。

　　“PPI的持续回落，再次暴露我国经济结构存在的深层次问题和矛盾。”李佐军分析说，工业在我国国民经济中占据较高比重。PPI的持续回落，在很大程度上缘于我国工业经济产能过剩问题尚未得到有效解决，新的经济增长尚未形成，造成工业经济增长乏力。

　　“PPI的持续回落，与我国资金的配比和流向也有着密切联系。”李佐军指出，当前实体经济对社会资本的吸引力仍然偏弱，而虚拟经济由于投资回报率较高，更受资金青睐，客观上也不利于工业品价格的上涨。

　 　注意防范通缩风险

　　在2014年召开的全国发展和改革工作会议上，国家发展改革委主任徐绍史指出，2015年，我国需求总体偏弱，通缩预期上升，经济运行面临着较大压力。

　　李佐军分析说，2015年，受宏观经济下行压力影响，除了个别产品和服务价格可能走强外，多数产品和服务价格将继续保持下行态势，我国物价总水平继续处于相对较低水平的可能性较大。而由于大多数工业领域培育新产品、新服务、新业态需要相对较长过程，PPI短期内也不太可能出现大幅反弹。陈德强认为，2015年上半年，物价水平下行的趋势仍将持续，但不会有太大的波动；下半年，随着宏观经济的企稳，物价水平可能有所回升，全年物价涨幅预计在2%至2.3%之间。

　　也有不少人担心，由于PPI同比增速持续下跌，可能出现通货紧缩，使投资、消费进入恶性循环，导致宏观经济增速进一步下滑，给经济社会发展带来不稳定因素。

　　“不能轻易地根据PPI持续下降得出通缩的结论。”马遥说，一方面，当前PPI增速回落主要受大宗商品价格走势影响，外部因素影响的特征显著，不能就此认为国内经济通缩；另一方面，PPI主要反映工业领域的变化，不能反映服务价格变动，而服务业在我国经济发展中的地位和作用已经显著增强。

　　“目前通缩预期不断上升，需注意防范通缩风险。”李佐军建议，从短期来看，需加强政策引导，增强对实体经济发展的信心，防止市场需求过快下滑；保持合理的资金流，保障经济稳定增长的资金需求，使货币政策更好地为实体经济发展服务。而从中长期看，则要充分发挥制度变革、结构优化、要素升级这“三大发动机”的作用，尽快打造新的经济增长点。