2014年省政协积极推进协商民主发展综述

完善协商民主 汇聚振兴力量

——2014年省政协积极推进协商民主发展综述

　　“金融‘短板’已制约辽宁全面振兴，构建具有地方特色的金融体系势在必行。”“辽宁应通过发展产业金融构筑竞争优势。”2014年12月9日，面对省政府金融办、省发改委、省财政厅等部门负责同志，12位省政协委员和专家学者围绕“促进辽宁金融业发展”建言献策、直言不讳。召开这样的定期协商座谈会，是2014年省政协积极完善协商民主形式的探索之一。

　　过去一年，省政协深入开展协商民主实践探索，精心组织实施年度重点协商计划，围绕提升我省开放型经济质量和水平等8个重大课题，与省政府以及相关部门开展了不同层次、不同范围、不同形式的专题协商、对口协商、界别协商，并创造性地召开了7次定期协商座谈会，为推进协商民主广泛多层制度化发展进行了有益尝试，也为辽宁新一轮全面振兴汇聚起强大的正能量。

　　围绕振兴发展开展协商议政

　　2014年，省政协认真筹备召开了两次专题议政性常委会，围绕全面深化改革和我省振兴发展大局，两次专题议政性常委会分别选取“实施创新驱动发展战略，加快辽宁经济结构转型升级”和“进一步优化我省发展软环境”为议题，进行了广泛而深入的调研，形成《关于我省实施创新驱动发展战略加快经济结构转型升级若干问题的建议》和《关于进一步优化我省发展软环境的建议》。具体提出了建立以市场为导向的科技创新体制机制，为企业创新发展提供金融保障，促进高校和科研院所的科研成果转化等14条意见建议，以及深化行政管理体制改革，加大简政放权工作力度，加快法治政府、诚信政府、服务型政府建设等31条意见建议，均得到了省委、省政府的高度重视，很多建议在其工作决策中被采纳。

　　去年11月，省政协在辽宁人民会堂召开专题议政性主席会议，这也是十一届省政协首次以主席会议名义召开的专题协商会，也是历届政协少有的会议形式。省政协主席会议成员与省长李希，副省长刘强、潘利国以及省政府各个部门共同协商讨论关于“科学制定辽宁城镇化规划”。经过深入调研论证，形成《关于科学制定我省新型城镇化规划的若干建议》，提出了要遵循经济社会发展规律编制新型城镇化规划，根据不同区域特点分类推进我省新型城镇化，产业园区和新城新市镇是新型城镇化的重点区域等13条意见建议，省政府办公厅对建议落实进行了责任分工并积极推进