沈阳市全力做好2016年防汛抗旱准备工作
据气象、水文部门预测, 2016年汛期沈阳地区降水量较历年偏多1~2成,发生局地大暴雨可能性较大。辽河干流可能发生中等量级洪水,浑河干流可能发生中等量级以下洪水,其中部分支流可能发生较大量级以上洪水。总体看,2016年沈阳市防汛抗旱形势依然不容乐观,防灾减灾任务仍十分繁重。
6月17日,沈阳市政府召开常务会议听取了市水利局关于全市2016年防汛抗旱准备工作情况的汇报。今年年初以来,沈阳市按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真落实防汛抗旱责任制,做好工程、预案、队伍等各项准备工作。
一是提早安排部署全市防汛抗旱工作。4月1日,市防汛抗旱指挥部办公室组织召开全市防办主任工作会议,安排全市防汛抗旱工作。结合全省防汛抗旱工作安排和市政府工作部署,6月7日,市领导沙波涛组织召开了全市防汛抗旱工作会议,对我市防汛抗旱工作做出全面安排和部署。
二是全面落实防汛抗旱责任制。按照横向到边、纵向到底的原则,落实了河流、水库、城市防洪、山洪泥石流、抗旱等方面的行政、技术、抢险责任人2204人,市、县、乡、村四级防汛抗旱责任体系进一步完善。同时,对防汛抗旱行政首长、水库管理人员、山洪灾害责任人开展了培训,提高了有关责任人的责任意识和抢险指挥能力。
三是认真修订各类防汛抗旱预案。今年,沈阳市重新修订了《沈阳市防汛抗旱应急预案》和《沈阳市2016年防御洪水方案》,目前,正在履行审批程序。全市防汛抗旱10大类预案、方案的修订工作已全部完成。针对47处重点河道堤防险工、1座病险水库、3座病险涵闸和107个山洪灾害易发村(社区),全部落实了度汛措施和逃避险方案。
四是全力做好度汛工程建设。截至目前,沈阳市已下达市本级水利专项资金计划3.9亿元,用于实施河道整治、应急度汛、涝区改造、抗旱等工程项目建设。涉及度汛的18项河道工程和43项治涝工程正在加快推进施工进度,力争尽早完工并发挥效益。
五是适时开展防汛抗旱检查。4月中旬,市防汛抗旱指挥部组织水利、城建、辽河局等相关部门,围绕各自职责,开展了第一次防汛抗旱工作检查。各地区行动迅速,认真开展自查整改工作,截至目前,全市第一次检查出的度汛隐患已经基本完成整改。
六是做好全市防汛抗旱物资储备工作。市本级及相关区县(市)均建有独立的防汛物资仓库,并储备了一定数量的编织袋、铁线、水泵等常规性防汛抗旱物资。同时,针对新形势下的防汛抗旱任务需求,市本级还先后添置了大型排水车、吸水膨胀袋、橡胶子堤等一批新型抢险物资设备。目前,市县两级已完成库存物资的清查盘点和维修养护工作。针对重点地区、重要部位还增加了应急物资储备数量,可满足一般情况下的防汛抢险需要。防汛抢险队伍组建情况。市县两级共有防汛抢险队伍14支,可调动抢险人员1645人。目前,已完成对市、县防汛抢险队伍的充实调整工作。汛期发生突发险情时,还可通过沈阳警备区协调调动当地驻军、武警、预备役部队、公安消防等抢险队伍,承担防汛抢险任务。
七是抓好城市防汛准备工作。市城市防汛指挥部组织相关单位,提早开展了排水管渠疏通和泵站设施检修工作,共清扫排水管渠1200公里,清掏检查井13万座次。今年列入计划的41处积水点改造项目正在加快实施进度,力争尽早发挥效益。
八是使用331.9万元政府预备费,进一步提高防汛抢险和抗旱应急保障能力。主要用于采购便携式打桩机、防汛围井、抗旱水源井备用水泵等物资设备,实施浑河王家湾橡胶坝应急维修项目。
九是落实水库安全度汛准备工作。相关区县已组织完成了水库大坝抢险应急预案编制工作,对大坝监控系统、闸门启闭系统进行了检修和维护,落实了小型水库库管员及临时库管员34人。2016年汛期,存在安全隐患的康平县三台子水库继续空库运行。
十是市防指各成员单位积极开展相应工作。按照职责分工,沈阳警备区制定了年度防汛抢险训练计划,组织各地民兵陆续开展演练工作;市财政局及时下拨水利专项资金,保障了水利建设项目的顺利实施;市农经委指导各地抢抓农时,全市作物播种已基本完成;市气象部门加强气象预测预报,适时开展人工增雨作业;水文部门加密了土壤墒情监测频次,为开展防旱工作提供了技术支持。