以“五业并举”破解“一业独大”困局 朝阳结构调整志在除病根

　　虽然都叫铁精粉，但很多企业一吨卖三四百元也没人要，而朝阳金麟铁精粉有限公司纯度超过99%的超纯铁精粉，每吨却能卖到5000元以上。今年前7个月，尽管整个市场不景气，但金麟铁精粉依然高价热销。围绕金麟等企业搞深加工，朝阳正积极推进结构调整，以摆脱铁选冶金业长期在初级产品领域“打转转”的被动局面。

　　因为铁矿石资源丰富，朝阳的产业结构最明显特征就是铁选冶金业唱“独角戏”，其产值占工业总产值的70%，“一业独大”且低端主导，而全市2/3的税收来自铁选冶金、建筑和房地产业。这样的产业结构，一旦外部环境有个风吹草动，就很容易“受伤”，造成经济“断崖式”滑落。从去年起，朝阳主要经济指标均徘徊在全省后三名上下，结构过于单一是主因。不改变单一的产业结构，朝阳不仅克服不了眼前的困难，还将为今后的可持续发展埋下“祸根”。

　　痛定思痛，加快调整已成朝阳市的共识，但结构怎么调却见仁见智。在不断解放思想和深入认识市情，特别是查摆问题过程中，朝阳进一步统一思想。他们清醒地认识到，经济结构、产业结构的问题是朝阳经济的危机所在，当前也正是重筑朝阳经济的最佳时机。基于此，朝阳作出了工业重点抓调整、抓升级、抓新增长点，农业重点抓产业化、规模化和市场化，服务业重点抓旅游、抓集聚区、抓小城镇的战略部署，提出建设“五大基地”，即建设北方矿产资源深加工基地、北方汽车（纯电动车）及零部件基地、北方新能源新材料基地、全国重要的绿色农产品生产销售基地和国内外知名的文化旅游目的地。

　　以“五业并举”破解“一业独大”困局，不把鸡蛋放在一个篮子里，朝阳下决心彻底祛除产业结构主要围着“原”字号“初”字号转的老“病根”，加快培育起新的经济增长点。

　　以铁选业为例，朝阳现有铁精粉企业绝大多数属初加工，产品纯度在65%左右，品位较低，市场饱和严重，而纯度一旦提高到75%以上，价格能提升数倍。朝阳铁选业调整方向就是利用新技术搞精深加工，以集约替代粗放，实现“铁里生金”。

　　再看旅游业，朝阳优势明显，拥有一批唯一性资源，但长期处于资源分散、体制分割、开发纷乱状态中，没有形成品牌。这次，朝阳提出文化旅游牵动战略，把旅游定位在大众层面，立足核心、特色和拉动性项目。比如，化石产业园植入动画和体验元素，打造“远古迪士尼乐园”，并带动观赏石衍生品加工和集散，融二、三产于一体，盘活了优质资源。

　　结构调整的过程也是优势产业形成的过程。在朝阳高新区，朝阳佛瑞达科技有限公司投资5亿元的新型包装材料产业三期项目即将投产，其目标是亚洲第一，佳祥新能源电动车科技有限公司年底前也将投产，它们都是带动优势产业发展的“龙头”。

　　围绕项目抓调整，今年上半年，随着万达广场等97个亿元以上项目的引进、开工和投产，朝阳主要经济指标降幅收窄，经济开始筑底趋稳。