明确发展目标建立容错机制 省属国资国企新改革路线图出炉

　　2020年，我省大多数国有企业将实现股权多元化，建立更加市场化的企业经营机制和国有资本合理流动机制，国有资本市场布局结构进一步优化，建成统一管理、分类监管的国资监管体系。这是新近出台的《关于进一步深化全省国资国企改革的意见》(以下简称《意见》)所确立的目标。这意味着，辽宁国企改革又站在了一个全新的起跑线上。

　　我省国资国企改革成效明显，但国资国企长期积累的结构性体制性机制性矛盾和问题仍较为突出，改革任务还十分艰巨繁重。国有股权开放度不够，国有资本布局结构不尽合理，企业经营机制还不够完善，经营性国有资产多头分散管理问题仍然存在，国有企业历史包袱依然较重。因此，进一步深化国资国企改革，彻底解决体制性机制性核心问题，是我省国企转型发展的必由之路。

　　为此，在我省部署开展的6个重大课题和4个重要专项工作调研中，组成了由省直15个部门负责同志参加的深化国资国企改革调研组。调研组认真学习中央有关精神，及时了解国家有关部委在深化国资国企改革方面的总体思路和要求，先后赴上海、广东等地学习考察以及到沈阳、大连、抚顺、锦州、营口等市实地调研。按照重在发现问题、重在解决问题、重在推动工作的要求，广泛听取各方面意见和建议，历时两个月完成调研任务。认真研究提出了深化我省国资国企改革的思路、目标和任务，最终形成了《关于全省深化国资国企改革的调研报告》和《意见》，并多次征求省直有关部门、省属企业、各市国资委等各方意见。省领导主持召开专题会议，听取《意见》起草情况汇报，调研组还专程赴国务院国资委征询意见。经过多次修改、完善先后形成11稿。11月7日，省委、省政府正式印发《关于进一步深化全省国资国企改革的意见》。自此，辽宁国资国企改革的全新进程有了新的纲领性指导文件。