建设大浑南 支撑大沈阳 巨大政策红利福祉全区人民
奥体商圈
沈阳新南站
核心提示
“2015年，面对艰巨的改革发展任务，预计全年完成地区生产总值361亿元；一般公共预算收入69.5亿元，其中，税收收入65.5亿元；规模以上工业总产值633亿元；社会消费品零售总额166.8亿元；城镇居民人均可支配收入38444元；农村居民人均可支配收入16670元。” 12月23日，在浑南区第一届人民代表大会第二次会议上，浑南区人民政府区长吕凡做政府工作报告，翻开过去一年浑南区各项成绩单，相当亮眼。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，沈阳被确定为国家全面创新改革试验区，浑南作为全市创新改革试验的先行区，将在各个领域先行先试，必将极大地增强我们发展的内生动力；国家自主创新示范区获批在即，浑南作为沈阳片区的核心区，将享受到巨大的政策红利，必将进一步激活业已形成的创新资源和发展潜力，带动经济发展福祉全区人民。
解读政府工作报告
看百姓生活变化
2016年，全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长5%左右,一般公共预算收入同比增长2%左右，规模以上工业总产值同比增长6%左右,社会消费品零售总额同比增长7%左右,城镇居民人均可支配收入同比增长6%左右,农村居民人均可支配收入同比增长7%左右。这些数字的背后，折射出浑南的经济走向将出现哪些变化？百姓的生活又会带来哪些实惠？
关键词1——来浑南创业有人才创业资金保障
报告看点：大力实施创新驱动战略，支持高新企业、高等院校、科研院所和产业园区加快孵化器建设，有效提升孵化能力和孵化水平。
解读：大众创业、万众创新，已经掀起热潮，未来到浑南区创业，是有创业梦想的首选之地。全面落实《浑南区实施人才强区战略若干政策》，每年设立不少于5000万元的人才专项资金，大力引进高层次人才及专家团队，对突出贡献人才给予奖励，切实解决居留落户、医疗保障、子女入学、配偶就业等现实问题，确保优秀人才引得来、留得住、用得好。设立2亿元引导基金和1亿元风险资金池，进一步缓解高新技术企业、初创型企业和中小微企业的“融资难”问题。
关键词2——“中国2025·智造谷”，将成为浑南区的新名片
报告看点：全力发展高新技术产业。以13个重点产业园区建设为支撑，着力发展7大主导产业，努力打造“中国2025·智造谷”。
解读：围绕信息技术产业，加快大数据产业园、锦联新经济产业园、国际软件园建设，重点抓好东网科技超算中心二期、大数据示范应用中心建设，引进数据处理、运营服务等信息技术企业20家以上，着力打造沈阳信息技术产业基地。
围绕智能制造产业，加快机器人产业园、IC装备及零部件产业园建设，重点抓好机器人标厂建设，确保拓荆半导体一期、硅基科技二期竣工投产，引进相关企业10家以上，着力打造具有国际竞争力的机器人产业基地和全国领先的IC装备及零部件产业基地。未来“中国2025·智造谷”，将成为浑南区的新名片。
关键词3——大力发展现代服务业百姓消费娱乐更便捷
报告看点：以行政中心南移为契机，加快丰富商业业态，不断提升现代服务业发展水平。抓好“一城两圈”建设。
解读：加大浑南汽车城整体开发力度，确保完成二期用地征收，并启动相关配套设施建设，加快打造集销售、维修、休闲、服务等功能于一体的全国一流汽车城；抓好4平方公里沈阳新南站商圈配套建设和招商工作，确保完成一半以上用地征收，尽快形成良好的商业氛围；结合“中国足球之都”建设，继续推进奥体商圈提档升级，加快上亿五星级酒店建设，着力打造综合性商圈，百姓消费娱乐更便捷。
关键词4——推进传统行业电商应用电商支撑服务更完善
报告看点：继续抓好电子商务示范基地建设，深入推进传统行业电商应用，完善电商支撑服务体系，加大电商区域总部和结算中心引进力度，提高电商税收贡献度。
解读：抓好电子商务示范基地建设，发挥京东商城、苏宁易购等企业龙头带动作用，引进更多电商区域总部和结算中心，不断壮大电子商务产业，并以此带动现代物流业发展。确保菜鸟网络中国智能骨干网项目明年部分建成投产运营，加快发展跨境电子商务产业，充分利用奥体中心、沈阳创新天地、建国会议中心、盛京文化艺术中心等设施资源，大力发展总部经济、会展经济、楼宇经济。
关键词5——优化发展现代农业
报告看点：坚持走“高端精品、高效特色、高产生态”农业发展之路，在确保粮食生产稳定的基础上，积极探索设施农业和都市农业发展新途径。
解读：浑南区的规划是，沿沈李线、沈中线等主要公路两侧，大力发展精品采摘、生态观光、农家乐等休闲农业项目，力争打造4条休闲农业精品线路，新建市级达标都市农业点位8个。全面完成农村土地承包经营确权登记工作。进一步规范农村集体“三资”管理，使得农民在现代化农业中得到实惠。
关键词6——继续推进智慧城市建设，制定光纤网络建设规划
报告看点：加快城市建设步伐。继续推进智慧城市建设，制定光纤网络建设规划，加大网络基础设施建设力度，扩大公共区域免费无线网络覆盖面。
解读：完善服务功能的基础上，全面推广7个智慧平台应用范围，完成“网上高新区”综合服务平台建设。适时启动智慧商圈、智慧旅游、智慧工地等新的智慧应用项目建设，不断丰富智慧城市建设内容。未来在浑南生活，将享受到更多智慧城市带来的便利。
关键词7——大力开展空气污染源头治理工作
报告看点：加大生态环境保护力度。以建设全国最优的生态城区为目标，扎实推进国家生态文明示范区创建工作。大力开展空气污染源头治理工作。
解读：在大学科技城、景区和林缘300米范围内禁种秸秆农作物；加快引进秸秆加工利用企业，对农作物秸秆进行燃料化、肥料化、饲料化处理，确保秸秆综合利用率达到80%以上；力争拆除建成区所有20吨以下燃煤锅炉。继续抓好林业资源和水资源保护工作，植树造林、清理林内开荒各1万亩，新建农村污水处理设施3座以上。做好棋盘山风景名胜区生态保护与修复工作，组建风景名胜区执法队伍，加快推进国家森林公园、秀湖湿地公园、动物园等景观提升工程建设。
关键词8——持续改善民生加大惠民力度
报告看点：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入。
解读：扎实做好卫生惠民工作。为城乡居民免费健康体检5万人。加快完善医疗卫生机构布局，确保沈阳国际医院明年“十·一”投入使用，加快推进医大国际医院建设，积极引进沈阳市中医院、肛肠医院和口腔医院分院，新建2个社区卫生服务中心、10个社区卫生服务站。进一步提高公共卫生服务水平，建成集卫生监督、疾病控制、妇幼保健等功能于一体的区公共卫生服务中心。不断完善区域医疗联合体的服务功能，构建覆盖城乡的分级诊疗网络体系，着力缓解群众看病难、看病贵问题。
在城市社区全部实行“全科受理”服务模式。加快建立规范化社区工作准入机制，探索采取市场化方式引进社区社会组织，努力把社区建设成为城乡居民的“保姆工作站”
关键词9——坚持教育优先发展战略
报告看点：全面落实《浑南区加快教育发展三年行动计划》，整体提升办学条件和教学质量，用三年时间使我区教育达到全市一流水平。
解读：加大名师、名校、名校长外引内培力度，9所新建学校基本建成，沈抚新城教育园区投入使用，加快现有学校改造升级步伐，采取委托、连锁、集团化办学等方式着力打造名校，加速实现百姓出门就有好学校的美好愿景。
关键词10——加大扶贫帮困力度，大力发展慈善、残疾人事业
报告看点：全面提升社会保障和社会建设水平。完善就业创业扶持政策，多渠道开发就业岗位，做好实名制就业工作。
解读：强化以农民工为重点的特殊劳动群体权益保障，努力构建更加和谐的劳动关系。完成2700户棚户区改造工作。加大扶贫帮困工作力度，大力发展慈善、残疾人事业。在浑南生活的低收入群体将有更多的保障。
