探索开展监督性调研 为辽宁发展营造更好环境

　　1月25日，出席省政协十一届四次会议的省政协委员分组审议省政协常委会工作报告和提案工作报告。省政协委员、市政协主席姜宏参加审议。

　　姜宏说，《省政协常委会工作报告》求真务实、思路清晰、重点突出、任务明确，在全面总结2015年工作的同时，为2016年政协工作指明了方向。过去的一年，省政协工作始终坚持紧扣全省改革发展稳定大局，心系广大人民群众切身利益，所提建议更加精准务实，提案质量和办理实效显著提高。2016年是“十三五”规划的开局之年，完成全年目标任务，对辽宁老工业基地加快新一轮振兴发展步伐意义重大。我们要深入学习中共十八届五次全会精神，落实《关于全面振兴东北地区老工业基地的若干意见》，加大供给侧结构改革力度，努力提升辽宁的发展活力、内生动力和整体竞争力。

　　姜宏认为，为了推动辽宁实施好“十三五”规划的各项重要任务，建议省政协结合全国政协今年即将出台加强民主监督建设的重要文件，探索开展监督性调研，为辽宁经济社会发展营造更好的环境。政协工作过去主要以民主评议行风政风、职能部门聘任民主监督员等形式来开展，监督性调研可以把政协调研、视察、监督、协商等多种元素进行有效整合，凝聚最大合力，在视察中发现问题，在研究中剖析问题，在监督中提出问题，在协商中推动问题得以更好的解决，把协商民主的精神贯穿于民主监督的全过程，更有利于被监督部门发现不足，改正错误，转变作风，提高效率。

　　姜宏表示，政协民主监督性调研的选题应高度关注“十三五”规划实施中的关键部位、重要环节、相关单位的具体工作，以及行政部门工作效能、公务人员履职情况和发展环境建设情况等。专项民主监督可成立民主监督组，应邀参加受监督单位有关会议和活动，围绕受监督单位职责开展日常监督，就受监督单位推进振兴发展中的重要问题开展专项监督。要突出实地调研，强调深入基层和现场，利用多种方式，看现象找问题，掌握第一手材料，获取最有效的信息，从不同角度提出意见建议，站在全局和维护群众利益的高度，出主意，想办法。(肖春苹)