开车打电话等“小违法”也将严查

　　 本报讯(华商晨报记者杨兴) 为打造国际化营商环境，深入推进“整顿交通秩序，规范驾驶行为”专项整治行动，沈阳市公安局昨日召开推进会。

　　会上公布了今年4月份以来的整治成果，以及下一步的部署安排，并置顶30项与大家息息相关的举措，比如严查开车打电话、“闯”绿灯等“小违法”、增设行人等红灯越线提示器等。

　　今年4月份以来，随着违法整治力度明显加大，全市道路交通四项指标均呈大幅下降态势，全市共查处交通违法行为23万余件，其中酒驾、醉驾、毒驾400余件，清理废弃车辆6000余台、地锥地锁6000余个，有效缓解了“停车难”问题；对1329名发生轻微交通事故，应当自行撤离现场而未撤离，造成交通拥堵的驾驶人依法予以处罚；通过对全市553处灯岗加强管理，全市147条主要道路平均车速达到每小时27.92公里。

　　面对机动车保有量增长速度与道路里程的矛盾(近10年沈阳市道路里程增长16.5%，机动车增长202%)，道路施工相对集中与缓堵保畅的矛盾(今年以来，全市共有400项道路工程施工，目前尚有51项重点施工项目没有完工并围挡占道)，停车泊位供需之间的矛盾(沈阳市二者比例为1:3，国际公认合理配建比例为1:1.2)，全市路网不合理(全市有46处断头路、丁字路)，职住分离形成潮汐流(在早晚交通高峰时段，仅进出浑南地区主要街路的车辆就达到每小时4000余辆)等客观不利因素，沈阳市公安机关综合采取措施，从深入推进交通秩序整治和队伍纪律作风整顿两个方面入手。

　　推进整治方面，沈阳市公安局制定了30项举措，这些举措与广大市民息息相关。

　　一、打击乱鸣喇叭等“小违章”

　　对各类交通违法行为，“无论轻重、不分大小”，实施“全覆盖、零容忍”查处标准，对乱停车、乱变道、不依次等候、闯红灯、不系安全带、打电话、不礼让行人、乱鸣喇叭、“闯绿灯”等“小违章”开展全面的持续打击。

　　二、增设行人等红灯越线提示器

　　在青年大街、太原街等行人过街量较大的部分主干路和商业街路口，试行安装行人等红灯越线提示器，提示行人遵守交通信号，确保过街安全。

　　三、制止超标、无牌电动自行车上路

　　组织全市300台“机关轮值巡逻”警车，对违法停车开展处罚，并及时制止行人和非机动车违法行为，发现超标、无牌电动自行车上路行驶违法行为，及时进行纠正，并移交属地交警部门。

　　四、整治行人、非机动车违法行为

　　加强行人、非机动车违法行为整治，解决行人、非机动车乱穿马路、闯红灯问题。规范电动车行驶线路，严管超标、无牌电动车上路行驶。

　　五、对机动车违停直接处罚

　　对机动车违停直接处罚。在“一环两横三纵”的城市主干道和机动车违停现象较为严重的重要街路，增设禁停告示标志，施划黄边线，对违停驾驶人直接处罚。

　　六、利用治安监控系统抓拍交通违法

　　赋予分、县(市)局早晚高峰执勤民警、“机关轮值巡逻”民警管理静态停车、行人和非机动车交通违法执法权限，并利用治安高清视频监控系统，抓拍交通违法行为。

　　七、清理路内停车泊位

　　对影响机动车、行人、非机动车通行的路内停车泊位进行清理，归还道路通行功能。对划有黄边线路段，实行24小时严管严罚。对小区周边限时停车的路段，超过允许停车时段，一律处罚。

　　八、移动电子警察监控小街小路

　　将增设的26套移动电子警察，用于小街小路、公交车道、单行线等违法多发地区，对不依次等候、违反交通信号等违法行为开展持续专项整治。

　　九、推行学校门前自管自治

　　协调教育和学校等相关部门，共同做好学校周边的交通及治安秩序管理。

　　十、处罚公务车辆违法行为

　　在公安机关内部开展交通整顿，对非执行紧急任务的公务车辆违法行为，出台内部处罚规定，追加处罚。

　　十一、开放居民区、医院停车资源

　　协调政府、卫生有关部门，在沈阳大型医院周边居民区开放白天空闲车位，用于停放医院工作人员车辆，医院停车泊位全部提供给患者和家属，缓解因停车难导致的医院门前交通拥堵问题。

　　十二、街路管理任务细化到具体民警

　　进一步细化全局“网格化”整治勤务。将全市22条快速路、165条主干路、317条次干路、763条支路和2413条街巷路的管理任务，全部分解细化到每个单位、领导和具体民警。

　　十三、增加警力用于违法行为整治

　　将辅警安排到全市交通岗点、易堵路口路段，强化交通疏导，将解放出来的警力全部用于违法行为整治，实现路面见警率、管事率、违法查处率的最大化。

　　十四、促进市民形成遵法守法自觉

　　坚持法治思维、法治方式，努力从根本上破解交通难题。要坚持严字当头，促进全市道路交通参与者养成遵法守法的行为自觉。要坚持零容忍、全覆盖整治，坚持有法必依、执法必严、违法必究。

　　十五、推进交通管理勤务机制改革

　　大力推进交通管理勤务机制改革，坚持非现场执法和现场执法相结合、二者并重的策略，实现安全、有序、畅通的管理效果。

　　十六、强化交通系统各类窗口服务

　　进一步建立健全服务人民、服务企业、服务社会的“绿色通道”、上门服务措施，充分依托“110、122”接警短信评议，强化交通系统各类窗口服务，落实公开电话和365天轮流值班制度。

　　十七、完善和拓展智慧交通系统

　　进一步完善和拓展“沈阳易行”智慧交通系统的功能，提高软件应用普及率，在实际工作中，比如快速理赔、处理违法得等方面发挥更大的作用。

　　十八、依法严处暴力行为干扰执法

　　确保一线民警全身心投入专项整治行动中，对于以暴力行为干扰民警正常执法的，及时依法严处，并予以曝光。

　　十九、违法信息第一时间告知当事人

　　通过沈阳易行APP对机动车发生违停、电子警察拍照等违法信息第一时间提示告知当事人。

　　二十、交通诱导屏曝光违法车辆号牌

　　利用全市45块交通诱导屏，实时显示周边电子警察发现的违法车辆号牌，提示过往机动车守法行驶。

　　二十一、研发“失格”驾驶人缉查系统

　　研发失格驾驶人缉查系统，将“毒驾、超分、注销、吊销、暂扣”等失去驾驶资格驾驶人的关联车辆录入卡口缉查系统，一旦发现立即查处。

　　二十二、警用巡逻车安装行车记录仪

　　在所有警用巡逻车安装行车记录仪，同时，鼓励公交车利用记录仪记录上传违法行为，提高流动电子警察数量。

　　二十三、鼓励市民拍摄机动车交通违法

　　鼓励市民利用行车记录仪、手机拍摄机动车交通违法视频，并通过沈阳易行手机APP、交警互联网官网等渠道进行举报，对证据确凿的，依法进行处罚。

　　二十四、完善交通设施，消除交通节点

　　对14条易出现交通缓行或拥堵的路段，通过完善交通设施，优化交通组织等措施，消除交通节点，保障全市交通运行平稳。

　　二十五、高架路、快速路增设提示标志

　　针对高架路、城市快速路车辆随意变线问题引发交通事故、造成交通堵塞的问题，在部分路段施划实线分道线，增设地面文字或相应的空中提示标志，并加装电子警察进行监控和处罚。

　　二十六、倡导机动车选择三环高速通行

　　倡导机动车选择三环高速通行，引导广大机动车驾驶人选择三环高速通行，缓解市区道路交通压力。

　　二十七、签订守法出行自律书

　　在全市党委、政府机关，企事业单位和其他有组织单位开展一次《守法出行自律书》签订活动，要求成员单位组织所属人员自行签订自律书，在全社会开展交通安全教育。

　　二十八、运输企业交通违法叠加处罚

　　建立运输企业交通违法内部叠加处罚机制，指导企业建立《道路交通违法内部处罚制度》，对当事人进行内部叠加处罚，对多次严重违法驾驶人予以辞退或调离工作岗位。

　　二十九、对交通违法行为进行曝光

　　通过全面宣传教育引导，增强驾驶人的自觉守法意识。将对各类交通违法行为进行曝光，并利用户外大屏幕等社会资源对市民开展出行提示。

　　三十、规范标识和红绿灯设置

　　突出抓好重点时段、重点路段、重点区域、重点单位的秩序管理，及时发现标牌、标识、标线和红绿灯设置不规范、不科学、不醒目以及损坏等问题，确保发挥作用。