领导率先垂范引领全民学习风尚 大连“集体学习”凝聚创新发展动力

　　2月14日，春节后上班第一天，2016年大连市委常委会集体学习第一课如期开讲。国内供给侧领域研究的知名专家、财政部财政科学研究所原所长贾康围绕“推进供给侧结构性改革”主题，为大连市领导以及各区市县、开放先导区的主要负责人，市委、市政府相关部门主要负责人作精彩讲解，为大连推进供给侧结构性改革攻坚开启思路。这已是大连市连续第四年在春节过后的首个工作日组织相关领导集体“充电”。

　　为解决领导干部“本领恐慌”问题，提高科学发展创新发展能力，2013年，省委常委、大连市委书记唐军提议建立市委常委集体学习制度，在市级领导班子和全市干部中形成浓厚的学习氛围。三年间,大连市委常委会集体学习共进行了20次，平均两个月一次，形成了较为完善的运行机制。

　　把握学习的质量和水准。大连市委常委会集体学习抓住两端,向上着眼国家战略方针政策要点，朝下结合大连发展实际需求，突出问题导向,安排了全域城市化、老工业基地振兴、创新驱动发展等内容的专题学习。三年来,先后有近20位在经济、时政、法律等诸多领域具有权威的专家学者登上讲台，围绕城市发展重大战略，针对当前热点难点问题，为大连把脉开方。

　　雷打不动的集体学习起到了以最快速度扩展知识结构、增加知识储备的作用，提高了领导干部掌握全局工作的水平，增强了大连主动适应和引领经济发展新常态的能力，使大连不断摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”的思维定势，把经济工作着眼点转向提高经济质量和效益。

　　2015年，大连市委、市政府把“创新”作为全年的工作主题，强力推出以七方面专题改革为标志的具有重大牵引作用的举措，在全球经济的寒冬里收获了对大连未来发展具有深远影响的决定性成果：国务院批准设立大连跨境电子商务试验区；中日韩循环经济示范基地获得国务院批准；大连历史上规模最大的长兴岛恒力石化炼化一体化项目开工建设；我国利用外资单体规模最大、技术领先的美国英特尔公司投资55亿美元的非易失性存储器项目落户大连；总投资469.5亿元的地铁1号线、2号线和星海湾大桥、莲花山隧道正式开通运营……

　　风成于上，习化于下。大连市委常委会集体学习不仅提高了领导的决策能力，找到解决实际问题的办法，其传导力更是不断增强，对全市干部群众形成行动导向和风气引领，推动学习型城市建设不断深入。“大连讲坛”自1999年设立以来，已举办了86期。大连市委专门下发《深入推进学习型城市建设的意见》，全力构筑学习体系健全、学习网络完善、资源配置科学，与率先全面建成小康社会相协调的学习型城市。已成风尚的全民学习热潮，凝聚起大连建设“两先区”的强大动力。