发改委：中国将形成更加法制化国际化的营商环境

　　新华网9月16日电 2015年9月16日国务院新闻办公室举行新闻发布会，发改委副主任连维良介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况，并回答记者提问。
　　连维良在回答记者有关外资和外商投资企业在华利益问题时表示，我们现在推进的改革非常重要的目标就是构建开放型经济新体制，而且要形成更加法制化、更加国际化的营商环境。
　　连维良指出，各项改革一个很重要的出发点就是要惠及更多的外来投资者，而且一系列的改革和成效在陆续显现。事实上，我国也在进一步改革外商投资管理体制。
　　今年3月10日，经国务院批准，发展改革委、商务部发布了《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，自4月10日起施行。通过修订目录大幅减少对外商投资的限制。此次修订后，总条目423条，比2011年版目录471条减少了48条。其中，限制类条目减少41条，鼓励类和禁止类条目数量基本稳定，分别减少5条、2条。开放力度是历次修订中最大的一次。这一系列措施的目的就是能够让更多外商在中国更多领域进行国内投资。
　　另外，我国还扩大了服务业和一般制造业的开放范围。比如，取消了钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输配电设备、白酒等一般制造业的股比要求；扩大了在商贸、物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域的一些开放措施。
　　同时，逐步过渡到实行负面清单制度。截至目前，我国已经在4个自贸区开展了外商投资的负面清单制度，除了122个项目领域实行了特别管理措施以外，其他范围都是鼓励外商进入。连维良透露，不仅对外来投资，而且对其他国内外的投资逐步都要过渡到市场准入负面清单制度，在清单之外的投资领域和投资项目不再实行审批。
　　连维良告诉记者，正是实行了以上一系列的制度，更多的外来投资对在中国投资信心逐步增强。数据显示，今年前8月，外商投资增长了9.2%，其中服务业的外来投资增长了20.1%。同时，境内的投资者到境外投资的规模也不断增加，1-8月份同比增加20.8%。