辽阳市局积极深化征管改革全面推进“以地控税”工作

　　近日，辽阳市局召开了全市推进“以地控税”工作会议，总结推广文圣区局“以地控税”工作经验，部署全市“以地控税”工作。各征收局、各县（市）区政府分管财税工作的负责人参加了会议。
　　辽阳市局去年7月份在文圣区局开展了“以地控税”工作试点，采取政府主导，国土、林业、测绘、公安等部门配合，利用国土部门的地籍信息，逆向查找税源，仅半年时间核增土地面积58万平方米，实现入库税款780万元，其中土地使用税580万元、契税200万元。文圣区局“以地控税”试点工作的成功，有效破解了土地使用税管理的难点，为全市推进“以地控税”工作积累了丰富的实践经验。辽阳市局把“以地控税”工作作为今年深化征管改革的重要举措，从5月份开始在全系统推广应用，努力加强涉土税收管理。
　　一是加强组织领导。该局成立了“以地控税”工作领导小组，负责对全市“以地控税”工作推进的综合协调、调度和指导。该局把“以地控税”工作纳入年度绩效考核，对工作拖沓、推诿扯皮、控管不力、造成税款流失的，严肃追究单位主要领导的责任。二是强化部门配合。要求各征收局积极向当地党委、政府主要领导汇报“以地控税”工作，争取政府的支持和帮助。通过政府统领国土、林业、测绘、街道、房管、公安相关部门，建立与国土、林业部门信息共享机制，实现社会综合治税的新发展、新跨越。三是建立健全机制。该局建立了联席会议制度，及时研究解决工作中存在的问题，明确工作内容、工作进度、部门分工和实施方式；建立信息共享机制，进一步明确信息共享的内容、标准、口径，确定交换的方式和频率；建立经费保障机制，安排专项资金用于工作开展、系统研发、系统维护，并形成常态化的经费保障制度，确保工作持续开展；建立信息保密机制，地税部门从国土资源取得的土地信息只用于税收管理用途，不挪做它用，加强监督管理，强化保密意识，保护好核查对象的涉密信息及商业秘密。四是广泛开展宣传。加大“以地控税”工作的宣传力度，加强对纳税人的辅导，使纳税人了解和掌握城镇土地使用税的有关政策规定，积极配合开展“以地控税”工作。加强内部宣传，让干部职工充分认识到这项工作的长期效益，激发干部的工作热情，增强做好工作的信心。