确保风清气正过“廉节” ——我省强化监督检查严防两节“四风”反弹

　　临近中秋，沈阳的各大超市、高档酒店里自制的各式散装月饼铺满货架，传统“五仁”“枣泥”等普通月饼，成为节日里的新宠，“平价”月饼深受欢迎。商家们发现，社会需求在不知不觉中发生着改变。

　　传统的“五仁”之味悄然回归，这种改变是我省贯彻中央八项规定精神狠抓节日“四风”反弹，狠刹公款消费和奢靡之风的结果。

　　小切口、大纵深。我省上下，从送节礼抓起，咬住“月饼”不放松，此举意义深远。

　　 一把尺子执纪到底一寸不让

　　清风朗月不用一钱买。党的十八大以来，年年中秋抓住“月饼”不放，折射出的是我省落实中央要求，深入推进作风建设的“辩证法”，即抓长抓常，持之以恒，久久为功。

　　抓长抓常，也抓细抓早。今年，抓“月饼”节礼，我省自上而下，多部门联动，集中精力打一场“四风”歼灭战。

　　紧逢节点，省委常委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任李希强调，中秋节、国庆节将至，各地要早研究、早部署、早提醒、早警示，严格执行有关纪律规定，认真开展监督检查，确保过一个风清气正的节日。省委常委、省纪委书记林铎主持召开省纪委常委会，专题研究抓住“两节”节点，强化监督检查和舆论监督，坚决防止“四风”问题反弹。

　　一触即发。各级领导干部，尤其是一把手亲自部署，敢抓敢管，以身作则，率先垂范。各市各地区各部门把省委和省纪委监察厅的相关要求传达到位，做到提前部署、提前规划。

　　8月底9月初，抚顺清原满族自治县委常委、县纪委书记刘存力就“两节”期间加强廉政建设、防止“四风”反弹，约谈了各乡镇党委书记、县直部门及重点企事业单位的主要负责人116人次。随后，各乡镇党委书记再把信号释放到最基层，实现了“每逢佳节倍思清”约谈全覆盖。一把尺子执纪到底，把“红灯”亮在前头，全省上下集小成为大成。

　　廉不廉，看过年；洁不洁，看过节。如今，“年节”已成为考验党员干部是否廉洁的“试金石”。抓住“月饼”节礼不放手，其实就是让党员干部守住最初的纪律防线。

　　省纪委监察厅党风政风监督室主任关淑娟认为，这两年，从省纪委监察厅查处的违反中央八项规定精神问题，尤其是在“两节”期间的“四风”问题逐年减少。党员干部遵守纪律的意识在加强。但越是在作风形势总体向好之时，越要防止“四风”问题在节日期间死灰复燃。

　　 隐性“四风”犹存发现一起查处一起

　　高压态势面前，总有人熟视无睹。

　　距“两节”还有十几天，市场上，高端订制、混搭烟酒，并配发各类电子礼券的月饼“大礼包”正在冒头，向公款送礼、滥发福利的买家招手。对此，中央纪委发出禁令，要求紧盯中秋、国庆节，严防“四风”反弹。

　　在沈阳某五星级酒店一楼大堂，高档酒店在月饼口味调制、礼盒搭配方面虽向低端消费倾斜，但价值799元、1599元的“至尊”“尚品”豪华礼盒仍然存在。

　　网上购买“摘要”“题跋”“内参”等有隐喻的烟酒的，也有不少是我省消费者。在我省海鲜和山林土特产品盛产地区，“两节”前，市场营销上主打礼盒和礼券，礼盒和礼券将迎合送礼请客的隐性需求。

　　省委党校党建教研部副教授张明认为，“御品”、“皇家”这类消费实则贴上了公权力的商标，它们紧盯的正是那些追求奢靡、攀附特权又掌握公权、公款消费的人，背后消费的实则是公共资金、公共资源、公共资产甚至公共资质，扭曲的权力观与当前的主流价值观是背道而驰的。

　　“月饼”节礼摇身一变，披上了隐身衣。如今，电子礼券、会所消费、变相旅游、违规发放福利等隐蔽流行，“四风”问题变得更加隐蔽。“发票按意愿随意开，比如办公用品、宿费，甚至劳保用品。”某高档香烟品牌店销售人员说。

　　深入到几家与政府窗口单位频繁往来的企业进行调查，个别企业仍主动借“两节”之机，向上级主管或有利益往来的部门“示好”，与个别党员干部私下“沟通”。某房地产公司项目部经理透露，这两年抓“四风”让企业受益，但“不送心里真不落底”，今年节前，部门准备支出2万元，给职能部门对口服务人员送“小礼物”。他表示，职能部门、窗口单位仍存在个别党员干部借“两节”变相收礼的违规现象。

　　前不久，大连市水利科学研究所所长李岩，因私设“小金库”、违规发放津贴补贴或福利，被给予开除党籍、行政撤职处分。“两节”期间，大连市纪委还将针对节前公款送礼、节中公车私用、公款旅游和节后公款吃请等易发隐性问题，对市县区大中型商场、酒店、旅游景点和私人会所等明察暗访。

　　盯紧盯牢重点区域、关键部位，及时发现和掌握“两节”期间“四风”变异新伎俩，全省各市各地区已再次拉响警报。沈阳市辽中县公安局于家房派出所所长韩卓因违规使用公务用车，被给予行政警告处分。

　　 创新监督方式用好“互联网+”

　　从9月14日开始，抚顺市由普通干部职工、社区居民、村民及出租车司机组成的100名党风政风监督员，深入市县区各大酒店、商场、风景区及公共服务大厅等处，开展明察暗访。截至目前，抚顺市纪委共组织监督员明察暗访达15次，参与人员达72人次，受理党风政风监督员建议和举报6件，并逐一进行了审理。

　　隐蔽的“四风”面前，人人可以监督，动动手就可以举报。目前，在我省大部分地区已充分利用纪检监察网上的举报系统、举报电话和举报邮箱，运用网络、微信等“互联网+”新媒体、新技术手段，多层次、多形式地开展举报监督。

　　省纪委监察厅党风政风监督室副主任张锦徽说，让监督无处不在、无时不有，充分发挥群众监督的作用尤为重要。因此，创新监督方式是个重要课题。目前，我省在辽宁纪检监察网和民心网开设了群众“四风”问题网络举报平台，将群众监督、舆论监督、部门监督进行整合，形成了覆盖全省的党风政风监督网。

　　在充分发挥群众监督的同时，全省各市纪委与业务部门协调配合，分别建立了与公安、税务、审计、机关事务、旅游等部门的联动机制，通过研究监督检查和明察暗访等具体可操作性的方法，加强对“四风”问题的监督检查。与此同时，针对“两节”期间公款吃喝、公款送礼、收“红包”购物卡、项目审批项目转移支付、会所歪风等突出问题开展集中专项治理。今年，辽阳市就通过专项治理查处违反中央八项规定精神及“四风”问题47件、处理66人，其中给予党纪政纪处分36人，释放出纠“四风”执纪必严、违纪必究的强烈信号。