打开沈阳全面振兴的“总开关”

　　编者按

　　5月26日至27日，在全省落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”现场会上，沈阳经验备受关注，备受好评。去年以来，沈阳市坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导振兴发展实践，思想认识站位高、思路举措新、创新意识强、工作抓得实、实际效果好，重点工作实现了新突破，在全省很好地发挥了示范带动作用。

　　加强思想理论引领，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践；以解放思想为先导，推动观念转变；立足当前、着眼长远，进一步理清发展思路；找准工作载体，狠抓工作落实；强化创新驱动，培育发展新动能；认真落实全面从严治党要求，狠抓干部队伍建设。沈阳市能够在较短时间，创造这些可学习可借鉴可复制的宝贵经验，来之不易、难能可贵。

　　今日起，辽宁日报推出《践行“三个推进”·新经验》栏目，详细报道沈阳经验。本报同步转发，敬请关注。

　　和其他被定义“东北属性”的城市一样，处于爬坡过坎、滚石上山关键时期的沈阳，面临着诸多发展困难：体制机制的深层次矛盾尚未理顺，科技与经济发展融合不够，城乡和城市内部二元结构依然突出，基层政府思想不够解放……

　　与那些被冠以“东北现象”的代表不同，殚精竭虑不断找寻精准支点和清晰路径的沈阳正一步一个脚印地让战略机遇期转化为黄金发展期：发展理念不断转变，新的业态正在集聚，干部作风加快好转……

　　这样的转化皆源于一个伟大思想的精神引领，一个伟大战略的全力实施。

　　思想引领凝聚共同意志

　　新形势下，决定一座城市未来走向的关键是什么？

　　新常态下，决定一个地区振兴发展的关键是什么？

　　面对这样的关系城市命运的重大课题，沈阳市给出的回答坚定而清晰：推动沈阳新一轮振兴发展，最根本的是加强思想理论引领，把习近平总书记系列重要讲话精神作为统领一切的“总开关”，武装头脑、指导实践、推动工作，凝聚成全市上下的共同意志。

　　党的十八大以来，沈阳市始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务和长期战略任务来抓，特别是习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议并发表重要讲话之后，沈阳更是将学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事，努力将学习贯彻成果转化为推动振兴发展的新成效。

　　高屋建瓴、高瞻远瞩，内容丰富、思想深刻，习近平总书记的系列重要讲话既是世界观又是方法论，更是精神支柱，是前进道路上的强大思想武器和行动指南。沈阳市深知，必须用全面的、联系的、辩证的观点来领会精神实质，把握精髓要义，必须把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个有机整体来认识、来落实，只有这样，才能将讲话精神作为根本遵循，转化为强大动力和能量。

　　深刻的认识来自于系统的梳理：新发展理念是总书记在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势的基础上提出的，是统领党和国家事业发展全局的重大指导思想，是新常态下推动转方式、调结构的本质要求，是管全面、管长远的“总纲”。“四个着力”是总书记在科学分析当前东北地区存在的突出矛盾和问题的基础上，为东北新一轮振兴发展指明的新方向、提出的新要求，是贯彻落实新发展理念的战略举措，是推进老工业基地全面振兴的治本之策。“三个推进”是总书记针对辽宁实际提出的明确要求，是新发展理念和“四个着力”要求在辽宁的进一步深化和具体化，更加清晰地指明了辽宁振兴发展的具体路径、坚实基础和关键所在。沈阳必须通过落实“四个着力”，抓好“三个推进”，最终实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，开创振兴发展的新局面。

　　精神落实指引共同行动

　　认识的高度决定工作的力度。

　　学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，沈阳市委以身作则、率先垂范。

　　2月6日，沈阳市委在全市深入开展“学习习近平总书记系列重要讲话，推动沈阳振兴”学习活动，并在121家市管单位党组织建立学习活动方案报备制度。

　　2月8日，沈阳市委理论学习中心组举行专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于东北振兴重要讲话和指示精神。

　　2月23日，沈阳市启动了为期两天的“学习习近平总书记系列重要讲话、推动沈阳振兴发展”学习活动第一期示范培训，此后又分别举办了第二期、第三期示范培训班，先后邀请9名著名专家学者、企业家、专业干部作专题辅导报告，对市级四大班子成员及检、法两院主要负责人和全市局级主要领导干部230余人进行了3次集中专题辅导培训，使大家深刻领会总书记重要讲话精神的丰富内涵和贯穿其中的思想方法、工作方法、领导方法。

　　3月17日，沈阳市委召开领导干部千人大会，传达学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神。

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　　市委常委会、领导干部会、中心组学习会、培训研讨班；理论联系实际学、分层次学、分阶段学、全面系统学、创新方法学；读原著、学原文、悟原理……沈阳市采取各种方式和方法，从市委常委班子做起、从各级“一把手”做起，以上率下、以上促下，全力将总书记的重要讲话精神落实到全市每一个党组织、每一位共产党员，让总书记重要讲话的每一项指示和要求在沈阳落地生根，开花结果。

　　据统计，沈阳市各地区各部门各单位以理论中心组、主要领导干部作专题辅导报告等形式组织干部集中学习培训会200余期(次)，累计培训处级以上干部约2万余人次。

　　顶层设计挥引共同实践

　　真学真懂才能真信真用。

　　识大势、查问题、理思路、明方向。全面对照总书记重要讲话精神，沈阳市深刻认识到，要推动沈阳从困难和挑战中走出来，必须首先解决思想思路层面上的偏差，必须彻底摆脱传统思维模式和固有路径依赖，使学习总书记重要讲话精神过程成为解放思想、转变观念的过程，成为树立正确发展观和政绩观、提升引领新常态能力水平的过程。

　　在践行总书记治国理政新理念新思想新战略上，沈阳市坚持精准对标，充分利用与北京、厦门以及江苏等地对口合作的契机，系统学习借鉴、复制移植先进地区的做法经验，把长板拉长、把短板补齐。沈阳还研究出台了选派干部到对口合作地区挂职锻炼等措施，引导干部学习先进、对标一流，破除思维定式、行为惯性。

　　4月初，沈阳市印发了《关于在“学习习近平总书记系列重要讲话推动沈阳振兴发展”学习活动中开展深入调研考察的实施方案》，强调要在调研摸清家底的基础上，实地学习考察对标先进，带着问题“补短板”、带着目标“对标学”、带着任务“谋振兴”。

　　不久前，沈阳市以现场检查的形式，组织全市四大班子领导、各区县(市)党政主要领导和市直有关部门主要领导，对全市重点工作进行了现场检查，通过全面展示、检验学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的新思路、新举措、新成效，瞄准标杆，加压奋进，营造比学赶帮、竞相发展的浓厚氛围。

　　知行合一，学用结合。沈阳正在把总书记重要讲话精神落实到谋划和推动沈阳振兴发展的各个方面。

　　4月12日，《沈阳振兴发展战略规划》公开发布，这一擘画沈阳振兴发展的顶层设计提出，到2020年把沈阳建设成为引领实现东北振兴发展的中心城市、到2030年建设成为东北亚地区重要的国际中心城市的战略目标，确立了实施国际化、区域一体化、城市空间优化、产业多元化、人的现代化五大发展战略和十六项发展策略，形成了与总书记要求相契合的振兴发展总体思路、目标任务和具体措施。

　　用思想认识的新提升引领振兴发展的新实践，从总书记的讲话精神中找答案、想办法，沈阳，全面振兴的“总开关”已经打开。辽宁日报记者张艾阳