打破阻碍科技创新的“无形之墙”

　　上周六，在省政府举行的创新创业专题报告会上，中关村科技园区硅谷问题研究专家谈锋介绍，硅谷作为全球“产学研”结合鼻祖，大学、科研机构与企业之间相互依赖、高度结合，让年轻人头脑中的创意成长为商业奇迹。他鼓励辽宁，应该发挥好“产学研”优势，做好“小政府大服务”文章，走上科技创新的康庄大道。

　　诚哉斯言。辽宁“产学研”资源得天独厚，每万人中就有各类人才1065名，名列全国第六位。基础设施方面，我省拥有的国家级高新区和省级高新区，数量也都排在全国前列，同时还有大量的科研院所、一批国家级的实验室。无论是专家人数，还是科研成果、专利申请量，在全国都名列前茅。

　　而另一方面，我省科技成果转化率较低，许多科技成果转化往往墙内开花墙外香。比如，中科院沈阳分院的5个研究机构于2011年至2013年间，在辽宁省转移转化科技成果151项，在外地转化902项。省内省外转化率之比为1∶6。此外，我省众多大学、院所的大量技术开发、技术转让，同样只有少部分省内转化，大部分交易额流向外省，一方面浪费了大量的科技投入，另一方面也直接导致科技对经济的支撑作用减弱。

　　为何辽宁众多的高校、科研机构提供了大量供给，而辽宁本土企业的“需求”却迟迟跟不上来？来自院所的反馈是，资金投入少，科技成果转化的渠道及信息不畅通，一些政策措施的可操作性差，一些激励机制还是比较少、或者迟迟不能到位；来自企业界的反馈则是，企业本身缺少创新意识，我省的国企有创新能力，而经常无创新意愿；我省的众多民企有创新需求，而普遍无创新能力。归根结底，从体制上说，还是辽宁科技创新资源相互融合、协同的通道没有完全打通；从机制上说，还是以需求为导向、以利益为驱动的市场机制还没有完全建立起来。

　　推动“产学研”融合，一个首要任务就是做好政府自身的文章，要“维护秩序”而不是“下场比赛”，要更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，在创业环境不完善的时候要做好服务，而环境完善后就应该果断放手，让市场去抉择。无论是想办法让缺少创新意愿的企业家活跃起来，还是把孱弱的中介机构拉起来送一程，抑或让职能部门推出一些振奋市场信心的利好政策，终极目标就是建立起利益共享和风险共担机制，促进了企业和高校、科研院所的良好合作。

　　一个多月前，东北大学拆掉一处围墙作为该校东大门，与沈阳市和平区三好街的创业园区相连，这一举动，是打通“产学研”体制机制梗塞的强烈象征。自然，现实中还有很多看不见的“围墙”，关键在于我们能否真抓实干，逐一破解，搭建出一个平台，培育出一片土壤，通过市场利益驱动把“产学研”各方真正拧成一股绳。