打造国际化营商环境须标本兼治

　　□张 弛

　　当下，一场人人参与的优化营商环境攻坚战已在辽沈大地打响，沈阳要在这场攻坚战中成为全省的先锋队和排头兵。这就要求我们把思想和行动统一到省委的要求部署上来，在业已取得初步成果的基础上，进一步提高认识、强化措施、落实责任、不负众望。全市上下要以打造国际化营商环境的实际行动，当好标杆、作出示范，并且要把专项整治与建立长效机制紧密结合起来，在治标上求实效，在治本上下功夫，标本兼治，推动营商环境建设步入常态化、规范化、制度化轨道。

　　从问题切入打造国际化营商环境，是社会各界最快感受到沈阳营商环境变化的高速路，是凝聚幸福沈阳共同缔造合力的催化剂。市第十三次党代会提出，将打造国际化营商环境作为实现沈阳老工业基地全面振兴的切入点和未来五年的主要任务。不到三个月，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实市委决策部署，精心组织，迅速行动，集中向改革痛点发力，揭短亮丑不回避，处理破坏营商环境的问题不手软，围绕企业群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，迅速推动了全市营商环境的优化提升。

　　以专项整治行动为切入和牵引，沈阳打造国际化营商环境不断深入，形成了声势，赢得了赞誉，引发了共鸣。正如诸多在外发展的沈阳企业家所说的，沈阳在处理破坏营商环境问题上的坚定态度和破竹之势，让游子看到了家乡深层次的发展变化。

　　但我们还应充分认识到，治标是打造国际化营商环境的切入点，要巩固优化成果、防止问题反弹，平衡推进营商环境建设，还要在治本上下功夫，切实抓好建章立制，及时总结经验，深入研究问题背后的体制机制原因，坚持举一反三，建立长效机制，优化工作流程，推进改革创新，真正做到解决一个问题就完善一项制度，完善一项制度就取得一批可复制可推广的成果。

　　打造国际化营商环境是不断查找问题、有效解决问题的过程。因此，为做到标本兼治，我们应切实转变“自弹自唱”的思维方式和工作惯性，聚焦企业和群众反映的突出问题，在继续深入开展窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、企业正常跨区迁移难、政府和企业失信等专项整治行动的基础上，进一步树立全局意识，着力防止出现头痛医头、脚痛医脚，条块分割、权责不清，政出多门、多头管理等现象，定目标杜绝大而全，推进工作严守时间表，切实做到精准对标、精准施策，标本兼治，方得始终。

　　沈阳打造国际化营商环境不能由党委、政府唱“独角戏”，其力量之源是广大群众的共同参与。因此，在推进工作时应注重层层传导压力，凝聚工作合力，杜绝“末梢麻木”。同时，要全面组织、发动群众，真正把身子沉下去，广泛倾听企业和群众的声音，进一步畅通群众诉求反馈渠道。还要充分发挥各专项组的职责作用和营商环境监督员及暗访人员队伍作用，以积极的舆论宣传聚民心、鼓士气，真正做到上下同欲，坚决打赢优化营商环境的人民战争。