市财政局再出打造国际化营商环境7条措施

　　继2016年出台打造国际化营商环境10条工作措施后，沈阳市财政局进一步优化管理，深挖潜力，近日出台了第二批打造国际化营商环境7条措施，不断营造财政营商环境新生态。

　 　调整优化政府投资工程项目

　　预结(决)算审核流程

　　将原来建设单位到财政部门相应管理处室开具委托书，再持委托书到财政审核中心报审资料的模式，调整为直接到财政审核中心报审。同时，改变要件齐全才启动审核流程的做法，对技术上具备审核条件，正在办理审批的项目进行工程量先行审核。

　　除特别复杂或特大型工程项目外，预算项目一般在不超过20个工作日内、结算项目一般在不超过24个工作日内审核完毕。

　　代理记账机构设立申请审批

　　现场即时办结

　　落实代理记账机构许可申请审批现场即时办结制。在目前已将办理要件减少至2件的基础上，进一步简化审批程序，申请人员网上申请通过后，只需到沈阳市政务服务中心财政会计中心窗口提交代理记账机构设立申请表和营业执照，便可即时办理，发放行政许可证。

　　加快资金调度支持区县和部门发展

　　对上级已明确的预算安排沈阳的项目，在上级资金尚未到位前，可根据项目进度需求，先行垫付资金；地方发行的政府债券，在上级资金尚未到位前，视库款情况，先行垫付置换资金，推进地方债券置换进度，降低政府债务成本。在年度资金调度总额内，加快区县资金调度进度，帮助区县解决临时的资金周转问题。

　　提升预算执行效率

　　根据年初预算，合理扩大一次性下达到预算单位的资金额度，对编入部门预算资金来源明确的基本支出和部门经常性项目，以及落实到具体项目和单位且资金来源明确、项目论证充分的政府专项支出，原则上一次性下达到单位，减少需预算单位申请的项目数量。同时简化财政内部审批和操作流程，使财政资金及时到位，尽早发挥使用效益。

　　规范便捷的非税收入收缴渠道

　　按照实施“多规合一”，打造“一站式服务”思路，加强对非税执收单位新增缴费网点的技术支持和服务，拓展POS机刷卡等便捷缴费方式，实现方便快捷收缴，为企业和老百姓提供方便、快捷、规范的缴费渠道。

　　增强预算执行公开透明度

　　不断扩大财政预决算信息公开范围，除涉密信息外，全市各级政府均公开本级政府预决算，所有使用财政资金的部门均公开本部门预决算。拓展信息公开内容，在2016年决算公开工作中，在政府决算公开中增加公开举借债务情况，在部门决算公开中增加公开机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、预算绩效管理工作开展情况，提高预决算公开透明度。

　　市本级政府预决算和部门预决算统一为在沈阳市政府门户网站上设立预决算公开统一平台集中公开，同时在部门门户网站上公开，便于公众“一站式”查询监督。

　　提升创业担保贷款财政贴息

　　资金审核拨付效率

　　在审核要件齐全的基础上，将创业担保贷款财政贴息资金审核拨付时限由30天缩短到12个工作日。

　　沈阳日报、沈阳网记者孙明鑫