把好基础培育成新优势

　　未来的发展面临着一些困难和问题，从共性方面看，经济下行压力波及全国乃至全球，营口也不例外。从营口自身看，财政存在压力，生态存在欠账，民生存在短板。

　　但我们依然有理由充满信心：营口经济总量全省第四的位次没有变，发展长期向好的趋势没有变，几届班子绘一张蓝图，形成丰厚扎实的发展基础，为一系列重大历史机遇来临提供有力支撑。形势越是严峻复杂，越应该看清自己、厘清思路，把好的基础培育成新的优势，让长期积蓄的发展后劲持续释放。

　　营口区位优越，处于沈阳、大连连线中点，是振兴东北老工业基地、“一带一路”、辽宁沿海经济带、沈阳经济区四大国家发展战略的唯一叠加区，在国家全局中的地位正在上升。要拿出抢抓机遇的行动和创举，把好政策用足用活，取得实实在在的成果。做好“以港兴市”文章是国家战略落地的关键，要主动接受港口辐射，持续壮大产业支撑，做强和扩大经济腹地。

　　营口资源优势明显，以土地为例，平坦的沿海陆域能提供连片的工业用地，这在很多地区是求之不得的。即便如此，仍要保持强烈的集约节约用地意识，科学摆放项目，让土地发挥最大效益。

　　营口有良好的政治生态，不作为、懒政怠政是个别现象，干部普遍“在状态”。机遇期中，干部有所担当、主动作为，比任何好政策都重要。

　　经过几届领导班子的努力，营口土地整理、路网改造、规划道路等基础建设完善，形成项目建设的梯次推进动力，投资、融资、资产盘活有潜力、有预期。不久前，百家韩国企业代表团来营考察，100多个项目对接，尤其是第三产业潜力很大，旅游业、现代物流、电商等占比较大，在营口大有前景。

　　通过盘活存量来扩大增量，是我们今后一个时期的一项重点工作，也是发展的潜力和增长点所在。要重点盘活工业存量、房地产存量、政府现存资产，整合盘活教育、卫生等社会事业资源，优化生产要素供给，积极开展环保违规建设项目清理整顿，优化资源配置，为经济稳定增长打开新空间。

　　过去，我们在经济的高速增长中积累了一些矛盾和问题，但有问题不可怕，在工作中，要抓住短板，实事求是，把制约经济社会发展的瓶颈解决到位，对历史遗留问题不回避矛盾，主动化解，体现诚信。

　　——营口市市长赵长富在参加营口市第十五届人民代表大会第四次会议代表团分组审议时如是说□本报记者／高汉雷／张继驰 整理