采取新手段 实现新突破 沈阳市局抓紧抓牢食品销售环节主体责任落实工作

为全面规范食品销售行为，进一步扩大主体责任覆盖范围，深化主体责任工作落实成效，沈阳市食品药品监管局设定“新目标”，组织“回头看”，实施“两手抓”、落实“四个查”，抓紧抓牢食品销售环节主体责任落实工作，积极保障沈城食品经营秩序和百姓饮食安全。

1.设定“新目标”。坚持“抓大带小”原则，在2015年食品经营企业主体责任落实达标率20%的基础上有所突破，2016年达标率提升至33%。开展对大型食品销售单位的专项治理，确保大型食品销售单位达标率100%、持有书式主体责任标准率100%，主体责任高风险条款符合率100%，全部条款符合率90%以上；开展对其他类型食品销售单位的区域治理，达标单位主体责任条款符合率85%以上，全部食品经营者书式主体责任标准持有率100%。

2.组织“回头看”。分层级组织对2015年已达标食品经营单位主体责任标准落实情况开展复查，区县（市）局负责对经营场所面积5000m2以下企业的复查工作，检查比例为2015年辖区达标单位的20%以上；市局对5000m2以上（含5000m2）的达标单位开展复查。针对复查情况，对主体责任标准落实不到位的单位立即采取整改措施，对拒不改正的依法进行查处。

3.实施“两手抓”。一手抓达标单位台账建立，区县（市）局以基层监管所为单位，按照全市达标单位区域分布明细的要求，建立落实主体责任达标单位台账，并按照网格化要求实行专人负责制，各基层监管所在台账内明确达标单位及对应的监管人员。一手抓检查计划定期报送，区县（市）局结合工作实际逐月制定检查计划，列明每月拟达标单位明细，并对拟达标单位进行检查，月底向市局报送下个月的检查计划表，市局及时掌握全市工作安排及进度。

4.落实“四个查”。一是基层监管所结合检查计划，对辖区拟达标单位进行检查，经检查符合主体责任达标条件的，检查人员现场填写《落实食品安全主体责任监督检查现场记录》，确定检查结果，双方签字确认。二是区县（市）局负责食品销售监管工作的科室对辖区内检查情况进行自查，自查比例不少于当月计划总量的5%，发现问题及时纠正。三是市局每月组织一次飞行检查，在区县（市）局自查基础上对全市落实主体责任推进情况进行随机抽查，每季度通报抽查结果。四是市局结合“回头看”和检查验收情况，组织开展全市范围的督导检查，对区县（市）局主体责任落实工作进行现场考核，将考核情况列入半年和全年考评指标并向区县（市）政府通报。