抚顺：保持振兴定力 务求行稳致远

　　从清朝发祥地到老工业基地缩影;从“雷锋日记”到百姓雷锋城，抚顺是一座充满故事的城市。如今，唱好新一轮全面振兴的“大戏”，已成为“抚顺故事”的新主题。

　　深秋虽主收获，却也寒意阵阵。面对经济持续下行的严峻形势，抚顺是如何应对的?正值收官“十二五”、谋划“十三五”的重要当口，抚顺人又将怎样续写新篇章?

　　“践行‘三严三实’，落实‘四个着力’，我们联系抚顺实际，找准问题节点，从而坚定了发展信心，保持发展定力，持之以恒地把抚顺的工作一件一件做好。”抚顺市委书记王桂芬对记者如是说。

　　保持发展定力，在决策层面体现出的是牢固的政治定力。抚顺市委、市政府把思想和行动统一到贯彻落实中央和省委、省政府决策部署中，扎扎实实抓班子、带队伍，科学布局，稳定人心。在困难面前冷静观察，准确把脉，找出发展“病症”，告别“煤都情结”，做好“加减乘除”，力促城市转型……

　　不急不馁，淡定从容，抚顺人务求行稳致远，为这座城市的未来积蓄力量。

　　抓顶层谋长远务求经济稳增长

　　作为一座典型的工业城市，近年来，随着资源逐步枯竭萎缩，抚顺陷入了尴尬窘境，未来的道路如何走，需要有精确的顶层设计。立足现实，着眼长远，抚顺市委、市政府认识到，抚顺这样的老工业城市，欲图振兴，别无选择，唯有改革创新、转型发展才能走上新生之路。于是，他们制定了明晰的城市发展战略：

　　以全面扩大和提升城市消费需求为主线，加快向消费主导型城市转型;

　　以城市转型为主线，深入推进产业结构调整，推动三次产业结构提质升级，扩大经济“新常态”下的开放度;

　　加快实施“两城两带、全域发展”战略，深入推进城市功能调整;

　　大力推进简政放权，深化国资国企改革。建设“国家资源枯竭型城市可持续发展创新试验区”。

　　思路清了，方向明了，可眼前的困难却是实实在在的。对此，抚顺市显现出超强的战略定力。

　　“我们眼前有些经济指标是不好看，但要掰开揉碎来看，看到数字背后所显现出的积极变化，这样才能客观认识现实，保持我们的发展信心。”抚顺市委书记王桂芬说。

　　困难哪都有，面对困难，不能被吓倒，而是要鼓士气，想办法。

　　抚顺首先想到的办法就是解决人的问题。转型振兴，关键在人。没有人才，什么都干不成。

　　“建立人才工作责任体系，健全人才管理模式，这是我们下的先手棋。”抚顺市委组织部副部长赵宏亮说。

　　抚顺市把人才工作作为重中之重来抓，一点都不含糊：市委建立了人才工作责任体系，为全市先进装备制造、精细化工、新材料、新能源等产业发展提供强有力人才智力支撑。组织115名院士专家深入企业生产一线，开展决策咨询、科技攻关和智力服务。选派100名教授、博士进驻企业，为企业提供个性化“点对点”式服务。引进海外创新团队60余个，实现高新技术产品增加值371.2亿元。

　　唤起大家同心干，众人拾柴火焰高。抚顺市委设计推出了“我为转型发展献良策”活动，充分发挥各级党代表的“领头雁”作用，全市3000多名省、市、县、乡党代表踊跃参与，献计献策。

　　困难面前，领导“沉”入基层，主动服务。抚顺市委要求全市各级领导要哈下腰、俯下身，切切实实帮企业排忧解难，和企业“结亲”帮扶。每名副市级以上领导干部带头包保帮扶一家企业，全市各级领导干部共包保帮扶企业508家。

　　兄弟同心，其利断金。今年上半年，抚顺市顶住下行压力，多项经济指标不降反增：第三产业增加值同比增长6.4%，占GDP比重43.2%;外资出口增长7.8%;城镇住户、农村住户人均可支配收入分别增长7%、7.5%;社会消费品零售总额增长6.5%。