抚顺市地税局五举措深化征管体制改革

　　抚顺市局紧紧围绕《辽宁省地税局深化国税、地税征管体制改革工作任务分解落实清单》中的62项具体改革内容，联同市国税局密集召开联席会议，实现部门对口衔接、基层精准落实的效果，有效推进相关工作的开展。
　　一是理顺征管职责划分。抚顺市局以国地税双方联合推广金税三期上线为契机，通过委托市国税局征收代开发票应该缴纳的地方税费及替国税局代征二手房交易和个人出租房屋增值税的方式，实现双方在合作征收税款方面的先行先试，受到了抚顺市政府的肯定。
　　二是创新纳税服务机制。地税、国税局整合优质服务资源，实施纳税服务规范化管理，完善首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等涉税事项。营改增期间，在全市办税服务厅开辟19个“营改增”绿色通道，县区局领导亲自坐镇指挥；与国税联合开展2015年度纳税信用评定工作，对符合条件的8289户企业进行信用等级评定，144户企业被评为市级2015年度信用等级A级企业。国地税积极开展“银税互动”工作，联合中国银监会抚顺市监管分局及25家金融机构，召开“银税互动”联席会议，并与交通银行、锦州银行签订合作协议，促进纳税信用评价结果的增值利用，增强小微企业依法诚信纳税意识，实现企业、金融、税务三方共赢。
　　三是转变征收管理方式。认真做好金税三期优化版初始化和数据迁移工作，运用数据管理平台先后两次对税收征管系统数据进行修补，共完成企业利润表、资产负债表、现金流量表数据补录以及纳税信息数据错误修补6383条。还调取国税税务登记信息和工商局年检企业信息近10万条数据与地税税务登记信息进行比对，并将比对出的疑点数据逐户调查落实，清理漏征漏管户743户。
　　四是尝试参与国际合作。为加强扣缴义务人源头控管，按季进行非居民税收日常监控分析，定期与外经贸、发改委等开展信息交换，及时掌握政府相关部门审批的涉外企业项目、投资金额、注册资本、股权变更等情况，并多渠道收集相关涉税合同、数据，与涉外企业实际申报信息交叉比对，筛选疑点问题，开展实地调查。同时，注重所得税汇算清缴等基础管理数据信息的归集、分析和利用，为非居民税源管理提供基础依据，使得科学化税源管理得到加强。目前，已完成委内瑞拉国别税收翻译工作，与市国税局探索建立部门间跨境税源信息共享机制和风险监管新方法，逐步完善跨境税源风险监控机制，加强对“走出去”企业日常税收的管理与支持。
　　五是构建税收共治格局。根据《辽宁省地方税务系统推行公职律师制度实施方案》和《辽宁省地方税务系统公职律师管理办法》，建立市局公职律师工作室，并与律师事务所签订聘请法律顾问合同，进一步强化依法行政，全力推进依法治税工作进程。同时,为将税法宣传纳入全国普法教育的大蓝图下，充分利用税收宣传月、5.15政务公开日、12.4宪法宣传日等契机，实现普法教育和税法宣传的紧密对接、深度融合。截止7月底，通过电视、广播、报纸、杂志等新闻媒体播报10余篇报道，累计开展各类辅导培训10余次，培训1200余人次。