抚顺市贯彻落实中央、省领导重要指示批示和国务院、省政府食安委会议精神情况信息

近日，习近平总书记、李克强总理就食品安全工作作出重要指示批示，张高丽副总理主持召开了国务院食品安全委员会第四次全体会议并作重要讲话。省委书记李希、省长陈求发先后作出重要批示，谭作钧主持召开了省政府食安委第五次全体会议并作重要讲话。我市立即组织贯彻落实了中央领导指示批示、国务院食安委第四次全会和省领导批示、省政府食安委第五次全会精神，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，认真贯彻重要指示批示和会议精神

市委、市政府高度重视中央领导指示批示、国务院食安委第四次全会和省领导批示、省政府食安委第五次全会精神，市委书记高宏彬作出批示，要求市政府按照省政府要求抓好落实。市长葛海鹰作出批示，要求组织学习、贯彻李希书记、陈求发省长和高宏彬书记的重要批示，切实改进我市食品安全工作。市政府为了进一步加强食品安全工作的组织领导，结合市领导变动和责任分工调整的实际情况，市政府确定由应中元常务副市长继续担任市政府食安委主任，由臧红副市长担任市政府食安委副主任。

市食品药品监管局按照中央、省、市领导的指示批示和食安委会议精神，召开了局党组扩大会议迅速进行了学习传达，会议主题是“以实际行动贯彻落实严防严管严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心安心”。学习讨论过程中，领导干部们纷纷表示，要以中央、省、市领导的指示批示和食安委会议精神为指引，深入分析研判食品安全形势，及时回应百姓的期待和关切，贯彻执行“四个最严”要求，不断强化监管工作力度，确保人民群众“舌尖上的安全”。要进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，大力夯实基层基础工作，全面提高食品安全监管水平和能力，严防、严管、严控食品安全风险，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，推动食品安全形势持续改善。

二、理清思路，进一步提高对食品安全工作的认识

习近平总书记、李克强总理、张高丽总理等中央领导同志的重要指示批示和国务院第四次食安委全体会议，充分体现了中央以人民为中心的发展思想，充分体现了对食品安全监管工作的重视和支持，极大地提振了抓好食品安全工作的的决心和信心。省委书记李希和省长陈求发作出的重要指示批示和省政府食安委第五次食安委全体会议，是对全省食品安全工作提出的总体纲领和方针，是对社会食品安全水平的更高期待和要求，是对食品安全工作者极大的鼓舞和鞭策。今后一段时期，深入学习、深刻领会、全面贯彻重要指示批示和会议精神，是食品安全工作的首要任务，必须从政治高度认识和看待食品安全工作，必须把思想和认识统一到中央和省决策部署上来，全力推进食品安全工作的持续发展。

按照重要指示批示和会议精神，2017年，将严格落实政府食品安全工作职责，保障监管部门“有责、有岗、有人员、有手段”。进一步完善食品安全监管体制，推动基层监管机构规范化建设。切实提升食品安全监管能力，做好强食品安全协管员聘任工作，并加强规范、管理。大力开展食品安全城市创建工作，巩固抚顺县食品安全放心县建设成果，督促、指导清原县、望花区开展食品安全放心建设工作。加大食品安全综合治理力度，重点开展校园及周边、乳制品、肉制品、食品添加剂等专心整治，并深化稽查办案与日常监管的“行管衔接”和行政执法与刑事司法的“行刑衔接”。不断促进食品安全社会共治，动员各条战线及群众积极参与食品安全综合治理、网格化管理、科普宣传。抓住我市大力推介神舟北湖旅游项目的契机，持续推动食品安全产业发展，严厉打击制假售假违法行为，切实维护企业合法权益和核心利益，营造公平公正、开放有序的市场环境。

三、狠抓落实，大力开展食品安全监管工作

目前，正处于两节两会重要时期，同时又是我市全力推介神州北湖旅游项目的关键时期。为了确保人民群众的饮食安全和社会稳定，市食品药品监管局充分结合工作实际，突出重点，下发了《抚顺市食品药品监督管理局关于做好两节两会期间食品药品安全监管有关工作的通知》（抚食药监发〔2016〕132号），大力开展了各项食品安全监管工作，用切实可行的措施和雷厉风行的动作深入贯彻落实中央、省、市领导的重要指示批示和国务院、省政府、市政府食安委会议精神。

一是加强食品生产加工环节的监管。开展了为期一个半月的食品生产企业专项检查工作，重点检查酒类、乳制品、肉制品、食用油、调味品和食品添加剂等生产企业，对企业的原辅料采购、生产过程控制、出厂检验、产品的标识标注作为检查重点，已发现问题21个，对发现的问题要求企业立即整改。在开展专项检查的同时，还组织开展了食品生产专项抽查工作，对全市植物油、白酒、乳制品、大米、速冻食品、炒货食品、调味品、酱腌菜、肉制品9类食品生产企业的101批次样品进行了抽检，目前产品正在检验中。

二是加强食品流通环节的监管。突出重点区域、重点场所、重点品种，抓好进货查验、索票索证、购销台帐等市场准入制度的落实，打击各种以节日为由促销过期霉变、假冒伪劣食品的违法行为，切实维护节日期间食品市场秩序。在六部门联合组织的畜禽水产品抗生素、禁用化合物兽药残留超标专项整治行动中，食品流通环节共检查集中交易市场56户（包含农村大集），检查畜禽水产品销售者133户，其中商店53户，便利店42户，完成畜禽水产品监督抽检3批次，暂未发现不合格畜禽水产品。两节期间流通环节共开展食品抽检151批次，目前正在检验中。全市食品流通环节共出动执法车辆50台次，执法人员1203人次，检查经营者2094户，较好地规范了市场经营秩序，保障了节日市场的食品消费安全。

三是加强餐饮服务环节的监管。按照省局餐饮处的要求，下发了《抚顺市食品药品监督管理局转发辽宁省食品药品监督管理局办公室关于加强元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》，以大中型餐饮服务单位和承办集体性聚餐场所提供者等为重点单位，以餐饮集中消费区域、旅游区域等为重点区域，以原料采购、索证索票、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节，部署了餐饮服务环节节日期间的监管工作。现已督导检查提供年夜饭的餐饮单位17家，计划1月20日之前检查完万达酒店、热高温泉、热高滑雪场等重点单位20家餐饮单位；现已完成5批次抽检工作，计划年底前抽检25批次食品原料。同时，对五个城区抽取10家提供年夜饭的餐饮单位进行督导检查，目前已经检查了5家，对存在问题的餐饮单位已要求整改。

综上所述，全市上下认真学习、贯彻了中央、省领导关于食品安全方面的重要指示批示和国务院、省政府食安委会议精神，大力开展两节两会期间的食品安全保障工作。2017年下半年党的十九大即将召开，为了确保百姓的食品安全和社会稳定，全市各级食品药品监管部门将以对党和人民高度负责的态度，用习近平总书记提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，认真贯彻党中央、省、市的决策部署，更加牢固的树立责任意识，勇于担当，迎难而上，推动全市食品安全形势持续向好，坚决保障人民群众“舌尖上的安全”！