持续推进“蓝色海湾”整治行动和非法违规占用海域滩涂岸线问题清理整顿

老虎滩海洋公园风光旖旎。大连新闻传媒集团记者王华 摄

大连新闻传媒集团记者巴家伟

“绿色是新时代美丽大连的亮丽底色，促进人与自然和谐共生是谱写中国式现代化大连篇章的内在要求。”昨日，市政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——找差距查不足明方向抓提升 实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会第六场——绘制美丽大连新图景。市生态环境局副局长、新闻发言人张泽勇介绍：“今年以来，大连生态环境系统对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升，深入贯彻党的二十大精神，落实省委省政府关于全面振兴新突破的决策部署，深入打好污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，推动实现绿水青山与金山银山有机统一，筑牢绿色发展新优势，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护，让大连天更蓝、山更绿、水更清、林更茂、田更沃、湖更美、海更碧，以优美的生态环境助力大连‘两先区’‘三个中心’高质量发展，绘制美丽大连新图景。”

坚持控增减存、协同增效、提质升级，稳定提高环境空气质量

严控增量。大力发展新能源和清洁能源，严控煤炭消费增长，推动能源绿色低碳发展。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，落实区域发展规划、产业政策、“三线一单”等要求，严把项目准入关。推动产业结构和布局优化调整，依法依规淘汰落后产能。削减存量。推进PM_2.5和臭氧协同治理，挥发性有机物和氮氧化物协同减排。淘汰中心城区35吨以下燃煤锅炉，全市65吨以上燃煤锅炉超低排放改造。开展钢铁和水泥行业超低排放改造。推进原油成品油码头和油船油气回收治理，开展加油站三次油气回收试点。进一步扩大高排放柴油货车和高排放非道路移动机械限行区域范围，积极推进重点用车企业“公转铁”或“油改电”等清洁化运输。协同增效。统筹大气污染防治与“双碳”目标要求，推动大气减污降碳协同增效，加快建立我市碳达峰碳中和“1+N”的政策措施体系，制定《大连市减污降碳协同增效实施方案》，强化资源能源节约和高效利用，从源头减少大气污染物。提质升级。开展大气环境质量提质升级管控行动，围绕空气质量敏感区域，聚焦建筑工地、道路施工、道路扫保、散流体运输等四个扬尘管控重点领域，针对春夏秋冬不同季节的特征污染物，开展扬尘污染专项整治、臭氧污染管控、燃煤污染治理三个专项行动。建立完善扬尘污染案件移送机制，依法查处未采取有效扬尘污染防治措施的施工单位，对屡教不改或在大气环境质量敏感区域内造成扬尘污染的，依法实施按日计罚，并纳入我市建筑企业信用评价。截至目前，扬尘污染专项整治发现问题502个，立行立改484个，立案查处182家次。

坚持水资源、水环境、水生态“三水”统筹和海陆统筹治理，持续改善地表水和近岸海域水质

强化系统治理，深化陆海统筹，实施“两保、两增、两减”。通过保好水、增良水、减劣水，持续改善河流水质。严格水环境质量督查考核，充分发挥河流断面污染补偿机制的经济调节作用。实施英那河、大沙河、登沙河等重点河流生态修复项目，将河流治理与打造市民亲水空间紧密结合，推进碧流河、英那河、庄河3个美丽河湖建设。建立水源地风险源清单，强化日常监管，持续推进水源地保护区规范化建设。完成27处乡镇级饮用水水源保护区勘界立标，织密饮用水水源地保护网。强化河道巡查及管护，提升生活污水收集处理能力，巩固城市黑臭水体治理成果。印发《大连市加强入海入河排污口监督管理工作实施方案》，建立“政府牵头、行业主管、部门协作、权责清晰”的排污口监管体系，已累计完成704个入河排污口的规范化整治任务。通过保岸线、增入海、减总氮，加快海洋生态修复。持续推进“蓝色海湾”整治行动和非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿，支撑老虎滩湾、星海湾2个美丽海湾建设。实施入海排污口整治行动，年内完成全市140个入海排污口整治。从执法、监测、巡河等方面协同推进复州河总氮削减，解决复州河流域污水溢流、河道垃圾堆放、畜禽粪污排放等突出环境问题。

坚持源头监管、健全体系、创新模式，有效管控土壤污染风险

动态更新土壤污染重点监管单位名录，监督全面落实土壤污染防治义务。健全土壤环境监管体系，出台大连市建设用地土壤污染风险管控和修复管理实施细则等程序性文件，在省内率先实施“环境修复+开发建设”模式，推进梭鱼湾万景街北侧地块修复治理项目。高标准推进“无废城市”建设，全力打造“无废工厂”“无废绿岛”“无废港口”“无废景区”。目前，2个危险废物处理重点项目建成投产，危险废物处置能力提升至74.64万吨/年。中心城区生活垃圾焚烧发电厂二期、普兰店区和庄河市垃圾焚烧发电项目陆续建成投用，全市日处理生活垃圾能力已达到5950吨，中心城区原生生活垃圾实现“零填埋”。年内在小微企业聚集区设立3个危险废物收集转运点，打通小微企业产生的危险废物收集转运“最后一公里”。

坚持系统治理、多措并举，修复提升生态系统整体功能，持续筑牢生态安全屏障

统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加大生态系统保护修复力度。实施大沙河、登沙河生态修复，提升河流生态丰裕度；实施庄河湾生态修复, 有效修复和保护庄河市南部海域受损滨海湿地、海岛和海岸等典型海洋生态系统；实施金普以南地区重点区域历史遗留矿山生态修复，年内完成废弃矿山复绿面积13万亩；推进“绿满大连”工程，扩大绿色空间规模，年内开展人工造林2万亩，农村“四旁”植树200万株。大力开展生态文明示范创建，积极推进旅顺口区申报国家生态文明建设示范区称号，庄河市获得辽宁省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。加强自然保护地和生态保护红线监管，依法加大生态破坏问题监督和查处力度，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动。提升突发环境事件应急处置能力，严格核与辐射安全监管，加大生态环境领域隐患排查力度，牢牢守住生态环境安全底线。

（巴家伟）