“支持金融发展 拓宽融资渠道”活动在沈阳举行

10月15日下午，作为“金融助振兴—辽宁行动”系列活动之一的“支持金融发展 拓宽融资渠道”活动在沈阳举行。张立林副省长参加活动并致辞。上海证券交易所、深圳证券交易所、辽宁省地方金融监督管理局、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、辽宁证监局、锦州市政府、鞍山市政府、中国建设银行、中国国际金融公司、中银国际、天风证券等部门和地区相关负责同志围绕支持企业上市和发行债券、拓宽融资渠道、发展普惠金融、促进金融机构更好服务辽宁振兴发展等领域分别发言。和生中德产业基金等3个基金项目签署投资协议。各市分管金融副市长、金融发展局局长，重点银行机构、证券公司、保险公司以及企业相关负责同志共计360人参加会议。

张立林副省长在致辞中表示，近年来，辽宁省委、省政府大力推进“一带五基地建设”和“五大区域发展战略”，经济运行呈现稳中有进、总体向好的发展态势。金融是现代经济的核心，辽宁省委、省政府高度重视金融工作，省政府专门成立省金融发展与稳定工作领导小组，强化对金融工作的统一领导，主动引导金融服务实体经济、大力发展直接融资、积极防范化解金融领域风险、着力打造良好金融生态环境。希望中央金融管理部门、金融界各位朋友更加关注辽宁，多多给予指导帮助，多多发现辽宁之美，多多寻求合作良机。

金融稳，经济稳；金融活，经济活。在辽宁老工业基地振兴过程中，金融业发挥了重要的支撑和保障作用，近年来，全省金融业增加值占GDP比重保持在8%以上，金融业税收占全部税收比重保持在8%左右。本外币存款余额达6.2万亿元、贷款余额超4.8万亿元，分别上升到全国第10位和12位。今年以来，全省实现社会融资规模2980亿元，同比增长52.3%，同比多增1023亿元；新增本外币贷款3636 亿元，同比增长12%，同比多增388亿元，为经济“稳中有进”提供了有力资金保障。

去年末以来，省委省政府相继出台《全省金融机构支持民营企业发展奖励办法》（辽委办发〔2018〕148号）、《关于进一步支持企业上市发展的意见》（辽政办发〔2019〕29号）等政策文件，在财力紧张的情况下，对银行、证券、保险等金融机构服务民营企业贡献突出的按照标准予以奖励，对在境内主板、中小板、创业板、科创板以及境内交易所市场首发上市的企业给予最高1500万元补助，凸显政府促进金融业发展以及金融服务实体经济的决心。

今年9月，省政府出台《关于优化金融环境的意见》（辽政办发〔2019〕30号），从营造诚实守信的信用环境、打造公平公正的金融司法环境、优化支持金融业发展的政策环境、创造优质高效的融资服务环境、维护安全稳定的金融运行环境等五个方面入手，力争经过2到3年时间，逐步构建健康顺畅、规范有序、富有辽宁特色的金融生态体系，全面服务辽宁振兴发展。

近年来，省、市政府在优化金融环境方面进行了一些探索和努力，部分领域取得了初步成果。

为加强政府部门与金融机构的联系，疏通金融支持实体经济发展的通道，去年11月，省政府建立了政银企双月座谈会制度，双月由主管金融副省长主持召开座谈会，相关领域副省长参加，政府部门、金融机构和企业分别就行业扶持政策、金融服务和融资需求进行交流。已召开五次座谈会，分别围绕民营企业、乡村振兴、脱贫攻坚、科技创新、外经外贸、国资国企改革、工业高质量发展等领域融资问题进行专题座谈，取得较好效果。

为进一步拓宽直接融资渠道，提升资本市场服务实体经济水平，辽宁省地方金融监督管理局建立了“培育一批、辅导一批、申报一批”的企业上市分层培育机制，设立省上市后备企业库，加快企业上市进程。支持区域股权交易市场加强对企业培训服务，提升企业利用多层次资本市场融资的意识，充分发挥在服务小微企业融资、规范非上市公司股权转让、提升公司治理与规范运作水平的重要作用。截至9月末，全省上市公司135户，其中境内上市76户，排全国第13位，辅导备案企业21户；新三板挂牌企业188户，排全国第14位。辽宁股权交易中心挂牌企业达1986家，累计帮助企业融资440亿元，有42家企业通过培育转至新三板等更高层次的资本市场挂牌。今年以来，鞍山七彩化学、亚世光电2户企业实现上市，锦州神工半导体、沈阳芯源微电子2户企业实现科创板申报，有望年内上市，全省实现资本市场直接融资770亿元。

为缓解小微企业融资信息不对称、信用信息不透明等问题，提振金融机构放贷信心，省、市政府积极推进搭建中小企业信用信息平台，通过整合企业税收、水电费等公共信用信息，采取市场化方式为金融机构提供大数据服务，为金融机构提供多角度信用信息参考。目前，鞍山市“一库一网一平台一保护”模式取得重要成果，已解决中小微企业融资项目800多项、金额180亿元，得到国务院金融稳定发展委员会高度肯定。辽宁股权交易中心建设的辽宁省投融资信息平台运行良好，通过企业信息展示和线上路演的方式，金融机构可快速了解企业基本情况，实现企业与金融机构的市场化对接，平台注册金融机构135家，注册企业250家，对接资金8000万元。

为保护合法金融债权，维护金融市场秩序，省、市政府充分发挥公安部门作用，依法从严、从快打击骗贷、恶意逃废债行为。同时，建立了典型失信案件曝光、失信企业黑名单和失信联合惩戒制度，共有3000多家企业列入失信黑名单，40多起典型失信案件被曝光，最大限度保护金融机构合法权益。

此次活动成功举办取得了良好效果，得到了参会人员的高度评价，金融机构更加坚定了在辽宁资金投放、推广新产品以及更好服务辽宁振兴发展的信心，企业进一步提升了利用多层次资本市场融资的意识。参会人员纷纷表示，随着辽宁经济稳中向好和金融环境的逐步改善，将会有更多金融和社会资本流向辽宁，金融业将为辽宁全面振兴、全方位振兴提供更加有力的支撑。

（中国日报辽宁记者站）