政协沈阳市十四届四次会议隆重开幕
1月5日，政协沈阳市十四届四次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。沈乐洵摄
本报讯(沈阳日报、沈阳网记者肖春苹)1月5日上午，备受瞩目的中国人民政治协商会议沈阳市第十四届委员会第四次会议隆重开幕。
市政协主席姜宏在会上作政协沈阳市第十四届委员会常务委员会工作报告。市政协副主席刘慧鸣作政协沈阳市第十四届委员会常务委员会关于十四届三次会议以来提案工作情况的报告。大会由市政协副主席鞠秀礼主持。
当天大会的执行主席是：姜宏、鞠秀礼、赵晓川、卢柯、李丰、李峰、孙红、李卓然、许文有、韩晓言、汪涛、刘慧鸣、徐大地。
出席开幕大会的市领导有：曾维、潘利国、赵长义、邢凯、顾春明、王翔坤、常明、马占春、杨亚洲、王德波、赵俊才、刘桂香、李松林、冯守权、卞富学、徐璐、黄凯、聂洪升、于波、王开军、祁鸣、姜军、赵忠滨、张景辉、庞洪波、周维远、赵东岩、徐兴华、沙波涛、佟晶石、邓福林、阎秉哲。正市级老领导张荣茂、崔文信、任殿喜、赵金城也出席了大会。
出席和列席大会的还有市政协老领导、老同志，市各民主党派、工商联、各人民团体的负责同志，部分市直部委办局负责同志，中共各区、县(市)委主管统战工作的领导同志，在沈工作的部分全国政协委员等各界知名人士。美国、日本、朝鲜、韩国、德国驻沈总领事馆的总领事旁听了大会。
受政协沈阳市第十四届委员会常务委员会委托，市政协主席姜宏在会上作常委会工作报告。
姜宏在报告中从三个方面对2015年工作进行了回顾。他说，2015年是决胜“十二五”、谋划“十三五”的关键之年。我们在中共沈阳市委的领导下，深入贯彻中共十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧依靠全体政协委员，广泛团结社会各界人士，全面履行政协职能，加强协商民主建设，为全面深化改革和推动沈阳老工业基地振兴发展作出了新的贡献。一是主动适应新常态，推动经济社会创新改革发展。坚持把推动创新改革发展作为政协履职的重点，突出经济社会民生领域的关键问题，深入开展协商议政，广纳贤言，共商大计。二是完善机制制度，扎实开展政协协商工作。坚持从完善机制和健全制度入手，把加强政协协商民主建设作为重要任务来抓，逐步形成了广泛商量、经常商量、深入商量的良好氛围。三是加强能力建设，提高政协履职水平。坚持把政协履职能力现代化作为进取的方向，保持政治定力，提高综合素质，改进履职方式，发展大团结大联合，树立人民政协的良好形象。
姜宏说，2016年是“十三五”规划的开局之年，各项任务都很繁重。我们要在中共沈阳市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中共十八届五中全会精神，贯彻落实省委政协工作会议和中共沈阳市委十二届十二次全会精神，按照“四个着力”的总要求，适应新常态，聚焦“十三五”，汇聚正能量，以协商民主统筹政协各项职能，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构重要作用，积极推动沈阳创新改革发展和老工业基地全面振兴，为“十三五”开局起步作出贡献。一是加强理论学习，广泛凝聚思想共识。二是汇聚智慧力量，推动经济社会发展和民生进步。三是推动工作创新，加强政协协商民主建设。四是完善工作体系，提高政协工作整体水平。
姜宏最后说，做好今年开局起步工作，对实现“十三五”规划具有重要意义。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共沈阳市委的领导下，积极进取、团结拼搏，为完成“十三五”开局之年的工作任务，建设国家中心城市，推进沈阳全面改革创新发展而努力奋斗！
受政协沈阳市第十四届委员会常务委员会委托，市政协副主席刘慧鸣向大会作提案工作报告。市政协十四届三次会议以来，共收到提案679件，经审查立案583件。其中，集体提案和界别提案94件、委员提案489件。目前，已全部办复，已解决或采纳的480件，占82.3%；列入计划解决的79件，占13.6%；因政策或条件限制暂时难以解决、留作有关部门工作参考的24件，占4.1%。一年来，市政协常务委员会按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以深化“提案质量年”活动为抓手，进一步强化了提案质量、办理质量和服务质量，有效地提高了提案工作的整体水平。一是健全机制，提案工作质量进一步提高。二是分层督办，提案办理协商力度进一步加大。三是强化服务，提案工作制度得到进一步落实。报告指出，2016年是我市实施“十三五”规划的开局之年，也是我市推进国家全面创新改革试验的第一年。市政协提案工作要认真贯彻落实市委十二届十二次全会精神，紧密围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的问题，着力提升提案整体质量，积极推进提案办理协商，不断提高提案工作科学化水平。一是加大调查研究力度，不断提升提案质量。二是加大办理协商力度，增强提案办理实效。三是加大公开宣传力度，扩大提案社会影响。
