《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》发布

        财政部近日印发《国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法》，完善国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理制度，提高贷款赠款资金使用效益。

　　办法明确，贷款赠款项目的财务管理应当遵循统一管理、分工合作、规范有效、防范风险的原则。贷款赠款项目的财务管理主要任务是：贯彻执行国家相关法律、法规、制度及贷款方或赠款方管理规定，建立健全项目财务管理制度，开展贷款赠款项目财务评估、编制贷款赠款资金使用计划和预决算，加强项目会计统计，规范项目支出、控制项目成本，强化财务监督，防控债务风险。

　　办法规定，各级财政部门应当将政府负有偿还责任贷款的收入、支出、还本付息和政府负有担保责任贷款中依法或协议规定确需政府偿还的部分，按照预算管理相关规定纳入一般公共预算管理。赠款纳入中央一般公共预算管理。其中：对于赠款方有指定用途的赠款，按预算管理程序审核后相应列入中央部门预算或中央对地方转移支付；对于赠款方无指定用途的赠款，由财政统筹安排使用。

　　办法强调，财政部门和项目实施单位应当严格控制项目咨询服务费用。项目实施单位应当按照国内相关规定，对项目流动资产、固定资产、无形资产的形成、确认、计价、损益和移交等进行严格管理，防止资产流失。

      在债务管理方面，办法明确，财政部门和还款责任人应当建立健全还贷保障机制，明晰债权债务关系，落实还贷责任，防控债务风险。       

    （柴新）