全省文化局长会议明确2015年重点工作

　　1月21日，全省文化局长会议在沈阳召开。会议传达了2015年全国宣传部长会议和文化厅（局）长会议、全省宣传部长会议精神，总结了全省文化系统2014年工作取得的成果和经验，对今年的工作进行了全面部署。省文化厅党组书记、厅长周连科出席会议并讲话，他要求全省文化系统要用习近平总书记一系列重要讲话精神特别是在文艺座谈会上的讲话精神统一思想、凝聚共识，坚持文艺“以人民为中心”的根本方向，创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。按照中央和省委省政府部署，攻坚克难、改革创新，突出重点、狠抓落实，不断开创我省文化工作新局面。

　　文化厅党组副书记、副厅长佟昭主持会议。文化厅党组成员、副巡视员，各市及绥中、昌图县文化局长，厅机关全体干部和厅直单位领导班子成员参加会议。

　　周连科在讲话中系统回顾了全省文化系统2014年的工作。他指出，2014年，全省文化系统按照中央和省委省政府的要求，抢抓机遇、改革创新、扎实工作、亮点纷呈，各项工作取得了新的进展，成效喜人。文艺创作演出丰富多彩；公共文化服务体系建设成果丰硕；文物保护工作取得新成果，非物质文化遗产保护取得新进展；文化产业发展持续推进，文化市场体系建设扎实开展；对外及对港澳台文化交流水平不断提升；文化体制改革稳步推进，政策法规体系更加健全；文化保障体系建设步伐加快。

　　周连科指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省文化系统要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是文艺座谈会重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的工作导向，贯彻落实省委省政府关于文化工作一系列决策部署，推进各项工作取得新进展。

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习贯彻讲话精神特别是文艺工作座谈会讲话精神作为一项贯穿全年的重要政治任务，紧密联系文化工作实际，努力把学习成果转化为推进文化改革发展的前进动力、工作思路和具体举措，推动中央和省委省政府决策部署、政策措施落地生根。

　　深入推进文化体制改革。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，激发文化创造活力。加大简政放权力度，优化审批流程、压缩审批时限。深化国有文艺院团改革，协商解决历史遗留问题。围绕文化改革发展重大问题开展专项调研，全面谋划和布局文化改革发展。

　　加快推动艺术繁荣。深入开展“深入生活、扎根人民”主题教育实践活动，以创作为中心环节，推出更多无愧于时代的优秀作品。举办纪念抗战胜利70周年优秀剧目和作品展演展示活动，进一步加强对全省美术工作指导和管理的职能建设。

　　全面推进现代公共文化服务体系建设。全面贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，完善公共文化服务体系。积极推进公共文化服务体系示范区（项目）建设，继续开展公共文化流动服务和文化志愿服务工作，加快实施文化惠民工程，组织开展丰富多彩的群众文化活动。

　　切实做好文化遗产保护传承工作。不断提高文化遗产保护水平，指导、协调各地政府做好文物保护项目立项、规划编制、文物保护工程方案编制，有序推进第一次全国可移动文物普查，实施好省市共建文物保护工程，组织编制、上报全国重点文物保护单位保护工程方案、规划及立项报告，做好项目储备工作。不断提高非物质文化遗产保护传承水平，推进非遗代表性项目和传承人的规划管理，推进非遗整体性保护和生产性保护，广泛开展非遗展示展演活动。

　　规范和繁荣文化市场。建立健全现代文化市场体系，促进文化市场发展与繁荣。深化综合执法改革，减少执法层级，开展跨部门跨领域执法，规范行政审批，加强队伍建设。投入使用技术监管与服务平台，开展文化市场诚信体系建设，实施民营表演团体素质提升工程。

　　大力发展文化产业。推进全省文化产业健康快速发展，以演艺娱乐、动漫游戏、文化会展、工艺美术等核心产业为重点，培育一批重点骨干文化企业，扶持小微文化企业发展，推进重点文化产业展会向市场化、国际化、专业化方向转型升级，推动园区、基地实行动态管理，加强文化产业绩效考核工作，推进文化产业公共服务平台建设。

　　活跃对外文化交流。不断创新对外及对港澳台文化交流方式，做好承接文化部对口交流合作项目，开展对非使馆合作交流和中东欧国家文化交流，进一步规范对外文化交流管理工作。

　　提高文化保障水平。完善文化财务监督检查，提高文化财务工作水平，积极争取加大财政投入和保障力度，促进不同规模的文化单位持续均衡发展。加强文化人才队伍建设，做好国家级高层次人才推荐、选拔和培训工作，开展各门类骨干人才培训工作。

　　为确保全年工作取得实效，周连科要求全省文化系统各级领导班子要从三个方面抓好落实。

　　一是要提高认识，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识。坚持用习近平总书记一系列重要讲话精神特别是在文艺座谈会上的讲话精神统一思想、凝聚共识，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，站在党和国家工作大局、全面深化改革全局、辽宁老工业基地振兴大局来思考文化改革发展问题，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于文化建设的重大决策部署，树立总揽全局谋发展的意识，努力探索文化建设新路子，立大志、抓大事，出成果、见实效。要服务基层、服务群众，主动为群众排忧解难，强化行为规范，立言立行，维护政府在群众中的形象。

　　二是要抓住重点，坚持创新驱动、坚持以民为本，提高保障水平。要深化文化体制改革，破除制约文化发展的体制障碍，健全知识创新体系。加大文化与科技融合力度，掌握文化发展的主动权。各地文化部门要有创造激情，发挥优势，确保重点，发展亮点。 坚持以民为本，在全系统深入开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，建立长效机制，瞄准文化强省目标，把握改革和发展两个环节，扭住出精品、出效率、出人才这三个关键，满足人民群众日益增长的文化生活需要。要完善省、市、县、乡、村五级覆盖的文化设施网络，公共文化服务基本实现城乡全覆盖，让文化发展成果真正惠及全省人民。着力加强各项基础工作的长效机制建设，为文化改革发展营造良好的政策环境，加强人才队伍建设，切实达到推动工作有众人、重大项目有能人、持续发展后继有人。要争取财政支持，切实提高保障水平。

　　三是要抓好落实，在细化任务、强化责任、强化督查、加强考核方面抓出成效。各地各部门要把各项工作进行任务分解，把目标分解到部门、具体到项目，落实到岗位，量化到个人，明确完成时限和标准，确保各项任务全部按预定计划不折不扣顺利完成。要牢固树立责任意识，把落实当做一项政治任务，推动各项工作落到实处，对重点工作实行台账式管理，把各项工作责任具体化，明确责任单位、责任人，自上而下明确责任、层层负责。要把抓落实工作常态化、规范化、制度化，加强督查促落实，各地、各部门都要设立专门的督查机构和责任人，督查落实情况，纳入半年和年终绩效考核。要加强工作任务落实情况的日常跟踪和检查，建立健全工作完成情况评议评价制度。

　　会上，为第二批省级文化产业示范（试验）园区和（基地）授牌，对辽宁省“七个一百”基层群众文化项目进行了表彰。