新常态下解放思想的关键之举
全市经济工作会议提出的适应经济发展新常态、推动沈阳经济持续健康发展的思路和举措,是在历时两个月的经济发展状况大调研的基础之上提出来的,思路清晰明了,举措扎实得力,为沈阳在新一轮东北振兴中当先锋、打头阵赢得了“先手”。
新一轮振兴发展是在我国经济发展进入新常态的新形势下展开的,与十年前相比难度更大、任务更重、要求更高,要求我们必须更加注重改革引领、创新驱动、内生增长、转型升级、统筹推进、协调发展。认识这些新趋势、新变化,必须有求真务实的精神和科学严谨认识方法,市委今年初开展的全市经济发展状况大调研,正是主动认识新常态、适应新常态、引领新常态的重要战略措施,是在新常态下解放思想的关键之举。
历时两个月的经济发展状况大调研,由市委常委牵头负责,分为五个专题调研组,深入经济领域的多个层面,采取多种调研形式,了解全市经济发展真实状况。可以说,这次大调研参与人员之多,范围之广,了解程度之深,掌握情况之全,都是前所未有的。在大调研过程中,所有参与的人员都受到了一次思想观念的洗礼,工作作风转变的考验。通过大调研,摸清了家底,找准了问题,理清了思路,锤炼了作风,统一了思想,提振了信心。随着大调研成果的不断展现和运用,必将会在更大的范围聚集起改革创新发展的力量。
大调研使我们增强了对经济新常态的理解和认识,在更大程度上把握发展的主动权。不论是经济发展还是普惠民生,都需要建立在扎实、有效的大调研上。通过全市经济发展状况大调研,我们对振兴十年取得的巨大成就有了更全面的把握,对当前经济发展的阶段性特征有了更清醒的认识,对沈阳所处的历史方位有了更准确的判断。对影响产业发展的突出问题和制约因素进行了全面系统的梳理,对存在的深层次的体制性机制性结构性矛盾进行了深入透彻的剖析,真正找到了“短板”和“瓶颈”。这成为沈阳开拓振兴发展新局面的重要依据。
大调研使我们明确了深化改革创新、加快转型升级的主攻方向,确保沈阳在新一轮振兴发展中当先锋、打头阵。全市经济发展状况大调研,深度挖掘了沈阳老工业基地需要攻克的“难关”,切实找到了市场化程度不高、发展方式相对粗放、产业结构不尽合理、自主技术和知名品牌缺乏、产业核心竞争力不强等一些深层次矛盾和问题,更加坚定了用“加减乘除”四则运算来破解“新东北现象”的信心和决心。我们要在把握好经济发展稳定增长的同时,坚持以提高质量效益为导向的决心不动摇,同时要主动作为,坚持打好攻坚战的果决勇气不动摇,牢牢把握新一轮振兴发展的主动权。
大调研使我们巩固拓展了群众路线教育实践活动成果,促进广大党员干部的工作作风实现更大的转变。在全市大兴调查研究之风,实现了党的这一优良传统的全面回归。这对今后工作就有了更有效的镜鉴意义。那就是,要坚持一竿子插到底,真正扑下身子,多层次、广渠道、全方位地了解基层实际情况,确保掌握第一手资料。要全面透彻开展调研,带着强烈的问题意识走下去,积极主动发现问题,并坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,真正把情况问题全面客观反映上来。要善于解剖麻雀,抓住那些具有代表性、典型性的点位,坚持定性分析与定量分析相结合、自身分析与比较分析相结合、现实分析与趋势分析相结合,抽丝剥茧、由表及里地进行深入诊断,特别是注重加强对策研究,着力找准破解各类瓶颈制约的切入点和突破口。只有全面推进大调研,决策才能够更加接地气,让大多数百姓受益。
新常态下,科学发展仍然是第一要务。要掌握新一轮振兴发展主动权,必须全面把握新常态下的新机遇,必须“情况在一线了解、问题在一线解决、措施在一线形成”。这次大调研的成功,生动诠释了重视和坚持调查研究、大兴调查研究之风的重大意义。同时,这也应成为今后我们做各项决策的“新常态”。