新常态下辽宁经济发展路在何方

新常态下辽宁经济发展路在何方

———辽宁日报专访多位专家诊脉辽宁聚焦发展

　　在东北经济增速趋缓的大背景下，辽宁如何应对发展中的挑战，“共和国长子”如何重振雄风？9月9日，辽宁日报记者在夏季达沃斯新领军者年会现场专访多位专家，诊脉辽宁，共谋发展思路。

　　 辽宁经济发展面临诸多挑战

　　9月9日，一场以“中国产业合作新愿景”为主题的分论坛邀请到了国家发展和改革委员会主任徐绍史和辽宁省常务副省长周忠轩。

　　在这场分论坛中，徐绍史在讲演中提到，东北地区是我国的装备制造业基地，特别是辽宁拥有钢铁、冶金、炼化和装备制造四大板块，是我国对外产业的重要援助基地。特别希望与会的企业界展开企业间的开拓国际市场。

　　会上，主持人也抛给周忠轩一个问题：辽宁经济如何重振雄风？周忠轩表示，目前辽宁在新一轮结构调整中遇到困难反映了两个方面问题：其一，是结构亟待调整，但这不是一朝一夕的问题，结构调整与发展速度之间是有矛盾的，辽宁必须要对传统产业进行调整，用信息化改善传统产业的发展水平，同时还要发展现代新兴产业。其二，辽宁将加大改革力度，包括政府改革、企业经营机制转换。

　　世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布表示，世界经济论坛非常重视东北经济发展问题。他建议，应注重科学技术创新的持续性，促进创新性行业的发展，希望包括辽宁在内的中国企业向国际化方向发展。“在瑞士，一些大企业90%的运营都是国际化的，中国有非常大的国际市场，在经济全球化的时代，应该鼓励他们走出去。”

　　施瓦布表示，对于中国的企业领导人来说，他们需要了解全球的环境、格局，而且要建立国际化的关系，这是非常重要的。要和西方国家成为伙伴，就要了解他们的经济环境和政治环境，而世界经济论坛就可以提供这种帮助。“在一些国际会议中，我发现中国人很少参加这样的会议，让我感到很意外。这是一个真正的好机会，让你们能够了解和感受其他国家。这是彼此建立信任非常重要的基础。”

　　聚焦辽宁发展，多位出席夏季达沃斯新领军者年会的专家、学者也给出了自己的建议。

　　 充分发挥自身优势寻找新增长点

　　为什么辽宁乃至东北地区经济增速明显趋缓？清华大学苏世民学者项目主任李稻葵认为主要有两大原因：其一是产业调整带来的困境。目前自然资源价格下降，辽宁生产的资源性产品利润萎缩。而辽宁的装备制造业生产的一些设备主要与固定资产投资直接挂钩，目前固定资产投资下降较快，直接影响到辽宁经济发展。其二是中国城镇化发展，坦率地说这也是辽宁发展的不利因素之一，包括辽宁在内的东北地区气候条件无法与沿海地区和南方相比，人口流出趋势不断加大，辽宁省应重视这一趋势，积极应对，开发新产业吸引人才、留住人才。

　　李稻葵表示，在这一轮经济结构调整过程中，辽宁可发挥区域特色，挖掘自身优势，尤其是装备制造业在全国优势明显，具有较高的研发能力。简单的劳动密集型产业将不是未来发展方向，辽宁要对产业结构调整进行系统研究，比如煤矿等产业就应当想方设法收缩。

　　 不要等待条件所有的条件都要自己去创造

　　中国上市公司协会会长王建宙告诉记者，前不久，在中国上市公司协会有关创新的调研中他刚刚来过辽宁，见了辽宁很多的企业，听他们反映了很多困难。 “我强烈建议他们学习一下南方特别是深圳改革开放做得很好的一些公司的经验。不要等待一些条件，不要一味等待国家的支持，不要等待得到资金的安排，条件要自己去创造。辽宁的基础条件、自然资源都非常好，经济还是能够上更高的层次。我对辽宁经济的发展还是寄予希望的，企业应当千方百计去创新，来争取资金。”王建宙说。

　　 人口资源流出是东北面临的社会问题

　　上海高级金融学院副院长朱宁认为，东北的经济结构调整、机制体制创新应当分三个方面来探讨。第一，产业结构要调整。第二，政府与市场的关系应调整，真正利用市场的作用，应该更多地鼓励创业，鼓励中小企业的发展。第三方面，从多元化角度，不论产业结构的多元化还是人口结构的多元化都需要加强，最近东北地区面临的一个社会问题就是人口资源在流出，人口对经济逐渐衰退的地带是一个很大的问题，从政策方面考虑怎么能吸引更多有创业精神的人，吸引更多的年轻人，这是超过企业和社会层面的一个更大的问题。

　　 把握好现阶段将是经济再次腾飞的开始

　　“辽宁有特别好的基础，我们的教育资源在全中国都是相当优秀的，我们有特别好的科研平台和实力，我们的制造业也特别好，现在出现的问题是我们的经济结构发展得还不平衡，我们民营经济发展不够强大，但是这些都是我们辽宁经济可以新成长的动力。”东软集团董事长刘积仁说。“一个地区的规划要看到未来的十年，这时候需要政府有特别远见的思维，有特别好的耐心，为构建未来的成长力来做好投入。回头看过去辽宁经济的发展，我们对那些要持续发展的、有相当大生命力的，需要耐心来构造的产业，显得耐心不够，我们总希望用最短的时间来创造经济的奇迹，而它消失得也特别快，这是需要我们反思的地方。”刘积仁说。

　　“辽宁的信息化技术在全国曾经是很辉煌的，这几年一点点落后了，而正好信息产业在这个时候最是凸显它价值的时候，如果早些时候我们不断努力发展，或许今天这个局面就完全不一样，所以强和不强，在于我们怎么来看待它的历史，而不是一个时间段。辽宁的基础特别好，大连有软件园，沈阳有机器人，我们的数控装备、军工行业相当好，大学和研究所众多，这个时候考虑的是如何支持我们的变革，重绘经济蓝图，动员起来市场的力量、科技的力量、年轻人的力量，使我们的经济在这一轮转型中看得更远一些，更有耐心一些。如果把握好现阶段，将是经济再次腾飞的一个开始。”刘积仁说。

　　刘积仁说，辽宁是我国制造业基地，如果能够有效通过数字化、智能化、互联网化进行升级改造，相信有很大的创新发展空间。传统产业需要升级的时候，必须看到升级的背后包括互联网、新的服务业商业模式及其他行业的融合，这在过去是被忽略的。今天是个融合的时代、跨界的时代，行业间的界限越来越模糊，辽宁有好的基础，需要改变是观念和思维的方式。王刚 王继富 王博文 苏琳 赵晖 齐媛媛 李慧