沈阳新民市:全市努力基本实现无传销目标

　　沈阳市新民市从2010年起，陆续在全市范围内深入开展了进一步打击非法传销专项整治行动。通过专项整治行动，严惩了一批传销组织者、领导者和骨干分子，教育遣返了大量传销参与者和受害者，给新民境内的非法传销组织以致命打击。传销活动在新民市得到了有效的遏制，群众识别、抵制传销的意识显著增强，达到了摧毁网络、清剿窝点、产出根基的工作效果。

　　【专项行动取得可喜成果】

　　自2011年8月份以来，新民市累计开展了打击传销"清城"行动、"收网"行动、"春雷"行动等规模不等的集中清剿行动39次，出动执法人员2700余人次。

　　打传办充分发挥职能作用，以公安部门为主力军，联合检察院、法院，从快从严对涉传人员进行处理。经打传行动小组与社区工作人员的联合排查，共取缔窝点227处，培训场所4处，累计逮捕传销犯罪组织头目13人，抓获非法传销人员5615人，其中刑事拘留119人，行政拘留335人，劳动教养96人，对5052名参与传销的一般人员进行训诫并全数遣返。通过联合执法，将新民境内的传销组织彻底清除。

　　【宣传禁传反响不凡】

　　在公园、广场、商业街等人员聚集区域设点宣传，发放宣传资料30000份。在新民市各街道社区、乡镇村屯悬挂打传条幅350条，张贴禁传通告15000张、禁传宣传画3000张。

　　利用“新民移动工商”宣传车大力宣传国家有关打击传销的政策法规，反复播放《新民市严厉打击传销活动通告》和有奖举报电话。广大群众踊跃举报传销活动，实行群防群治群管，达到社会共治的社会效果。

　　【教育遣散千余传销人员】

　　在打击传销过程中，新民市同时注重对涉案人员的教育引导工作。工作人员了解到多数涉传分子是被亲戚、同学等骗到新民进行传销活动的，其本身并非自愿加入传销组织。

　　贵州省平坝县马厂镇刘家村的蒋某、河北省保定地区的李某某等七人、湖南省平江县的邹某、江西省宜春市宜丰县的胡某某等在经教育引导后，回到老家已经找到了新的工作。

　　新民市共挽救涉传人员达千余人次，并多次帮助涉传人员寻找遗失在传销地点的丢失物品。

　　【完善打击传销工作长效机制】

　　一是提高思想认识，保持打击非法传销行为保持高压姿态。新民市要将打击非法传销活动提高到维护新民经济安全和社会稳定的高度来认识。明确要求对传销活动始终保持高打击姿态，工商、公安局、社区等多个部门联动做到不等、不推、不攀、不靠，要密切配合。对城区出租房屋进行重点巡查与排查，不给传销者聚集的空间。

　　二是建立三位一体的打击传销防控体制。在全市建立市政府、职能部门和市场监管所、派出所、社区三级参与的打传工作责任体系。通过构建联防联控机制，进一步发挥了市场监管所、派出所和社区的基层基础作用，形成政府领导，部门联合行动、基层全面参与的综合治理和群防群治的打传局面，从源头上挤压了传销活动的生存空间。

　　三是开展无传销社区(村)活动。新民市出台了《新民市创建无传销社区(村)活动实施方案》和《新民市创建无传销社区(村)活动考核办法》，明确了社区作为“收集打传信息第一责任人”的职责。

　　四是加强对出租房屋和流动人口的管理服务工作。统一建立出租房屋及流动人口登记备案制度。出租房房主要在房屋出租后5个工作日内将租住人的自然情况到所在社区登记，并签订责任书，保证不将房屋出租给传销人员。对流动人口信息在3个工作日内由社区和辖区派出所进行登记，登记信息的同时，调查清楚流动人口来我市的目的，是否从事传销活动。对辖区内的房屋及流动人员做到责任清、底数明。

　　五是强化打击传销的宣传教育工作。采取新闻宣传、专题报道等多种形式，广泛深入地开展打击传销宣传教育活动，提高宣传教育的覆盖面和渗透力，提高广大群众识别传销、抵制传销的能力，配合执法机关搞好打击传销工作。辽沈晚报、聊沈客户端记者王月宏