3月23日《辽阳日报》“三证合一”登记释放改革红利

23.03.2015  11:53
备受关注的“三证合一”登记制度自3月2日在辽阳市正式实施以来,方便了企业,释放改革红利,进一步优化营商环境,激发社会投资创业活力。   “三证合一”登记制度,是将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证,改为由工商部门统一受理,工商、质监、国税、地税四部门联动审批、核发一照。改革后,不再核发组织机构代码证和税务登记证,在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号。   去年,国务院发布的20号文件鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,这是“三证合一”首次进入公众视线。辽宁省去年12月在沈阳、鞍山、朝阳开展先行试点。今年,“三证合一”登记制度在我国全面推行。   “三证合一”缩短办理时限,推进登记制度便利化,将促进市场主体快速发展,其改革成效已经显现。   一个窗口办理。过去企业办理“三证”,需要跑政务服务中心的三到四个业务窗口。改革后,企业只须到一个业务窗口即可,设立登记由原15个工作日缩短成最迟9天发照,节省了办理时间,降低了办理成本。   一套材料申报。改革前,对相同的申请材料,如企业章程、法定代表人(负责人)证明等,需要企业分别向工商、质监、税务部门重复提交。改革后,不再要求申请人重复提交相同的申请材料,提交一份即可。对工商、质监、税务共同审查的申请材料和登记事项,改革前,需要各自审查把关。改革后,由工商行政管理部门审查,其他部门不再重复审查。通过业务平台,由工商部门将审查结果共享给质监、税务部门。   改革红利最大化。不再要求申请人向国税、地税部门提交验资报告或评估报告,同时取消了组织机构代码年检制度、有效期限制度和收费制度。对实行“三证合一”登记制度的企业,组织机构代码登记有效期限与营业执照营业期限一致,并暂停收取组织机构代码登记工本费、技术服务费、电子证书费用和年检费,每家企业至少节省148元基本费用。   实现监管有效衔接。其一,实行信息共享。工商行政管理部门在核准公司股东、股权变更登记(备案)的同时,将公司股东、股权变更登记(备案)信息共享给国税、地税部门,强化税收征管工作其二,实行信用惩戒。对税务部门认定的非正常户纳税人,工商部门督促企业到原税务登记机关办理相应手续,在纳税人办理相关涉税事宜后,再予核准变更登记。其三,实行联动监管。工商部门将吊销、注销企业信息共享给质监、税务部门,督促企业办理组织机构代码、税务注销登记。其四,严格市场退出。对未办理税务注销登记的企业,工商部门不予办理注销登记。
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