明年北一路高架桥将建成通车

　　推动地铁三号线和一号线西延线进入实质前期工作

　　本报讯(华商晨报主任记者刘桐)北一路高架桥建成通车、推进沈辽路高架桥、中央大街跨浑河桥、5130棚户区居民上新楼消灭城区棚户区、开发区引入国家级医院、组建教育集团(联盟)……

　　昨日，在铁西区第十七届人民代表大会第五次会议上，铁西区政府副区长、代区长董峰介绍明年区内各方面重点工作。

　　城市建设

　　肇工街等20条精品街路改造提升

　　今年，沈阳东西快速路、北一路一期、沈西七东路加快推进，连通出海铁路通道的沈西工业走廊铁路二期工程建成通车，沈辽路高架桥二环至三环并跨三环段建设前期工作基本完成，中央大街跨浑河桥主体工程开工。打通了卫工南街等11条街路“断头路”，沈辽路过街天桥投入使用。开发区综合管廊一期工程进展顺利，220千伏高花变电站投入使用，25万吨污水处理厂配套管线工程全面推进。

　　明年，铁西区将加快路网建设，完成兴工街、肇工街等20条精品街路改造提升工程。确保北一路快速路建成通车。加快推进沈辽路高架桥、中央大街跨浑河桥等重点工程建设。开发区综合管廊一期工程投入运营、二期工程有序推进。

　　据了解，北一路高架桥，设计时速80公里，为城市快速路。主线高架桥西由启工街以东约220米处起桥，向东在光明街以西约50米处落桥，高架桥主线长3040米。其中，高架桥齐贤北街以西段为双向4车道布置。高架桥在齐贤北街西侧设置一幅由西向东单车道上桥匝道，在景星北街西侧设置一幅由东向西单车道下桥匝道。高架桥主桥景星街以东段，由双向4车道变为双向6车道布置。建成后将实现东西快速干道向西延伸至启工街，从铁西金谷、卫工北街地区开车至兴工街仅需5分钟，到西塔、北市10分钟，到北站、惠工15分钟，到沈海、龙之梦20分钟，到农业大学、东陵控制在半小时内。

　　轨道交通

　　地铁三号线、一号线西延线进入前期工作

　　明年，铁西区将努力推动地铁三号线和一号线西延线进入实质前期工作状态。

　　地铁三号线是地铁4条横向线路之一，连接开发区与沈抚连接带，途经于洪新城、滑翔居住区、砂山居住区、东北大学、南湖地区、青年公园、五爱市场、黎明地区、浑南等重点区域。

　　地铁一号线西延线沿开发大道向西敷设，上跨四环路后，转入细河九北街向南，上跨沈抚灌渠、化工园走行线、宝马专用线和沈盘线(102省道)后转入开发二十二号路，经华晨宝马铁西工厂后，线路转入沈盘线。途经彰驿站、北三台、八音台、新民屯、四方台、茨榆坨、太平村等主要乡镇。

　　地铁三号线、一号线西延线建成后，将拉近经济技术开发区、中德园与城区的距离。

　　此外，明年提升建设大路、保工街、沈辽路等主要线路亮化水平。整体规划、统一实施以工业元素为主的综合景观提升工程，并对城区与开发区出入口标识统一设计和亮化。运用大数据进行交通分析，推动建设立体公共停车设施，着重解决交通“痛点”。

　　居住环境

　　明年完成棚户区改造计划5130户

　　今年，完成节能暖房工程40万平方米，完成5269户棚户区改造。

　　明年，完成棚户区改造计划5130户，争取在城区基本消除棚户区。

　　此外，探索“社区、社团、社工”联动机制，发展社区社会组织，力争业主委员会覆盖率达到50%，确保弃管小区物业化管理覆盖率达到30%。

　　生态环境

　　四环以内20吨以下燃煤锅炉全部拆除

　　今年，铁西淘汰黄标车6200余辆，全区144台10吨以下燃煤锅炉全部拆除，集中供热面积新增151万平方米。二氧化硫、氮氧化物排放均减少1.5%。金谷热源投入使用。全年植树23.7万株，新增绿地9.5万平方米。

　　明年，将开展分布式能源建设工作，推进中德园热源、开达惠涌热源建设，改变开发区能源供给结构。分布式能源是一种建在用户端的能源供应方式，以资源、环境效益最大化确定方式和容量，采用需求应对式设计和模块化配置的新型能源系统，是相对于集中供能的分散式供能方式，代表区域能源供给水平。

　　明年，铁西区将率先全面完成四环以内20吨以下燃煤锅炉拆改，推进大堤路污水干线建设工程。建设沈西垃圾发电厂等重点工程。实施细河生态修复工程，对重点街路29处绿地进行改造，做好金谷一号路等19条新开路绿化。

　　医疗养老

　　新建4个区域性居家养老服务中心

　　今年，北京积水潭(沈阳)国际医院主体完工。新建长滩、新民屯卫生院即将投入使用。

　　明年下半年，确保北京积水潭(沈阳)国际医院一期运营。巩固“医联体”创建成果，推进三级医疗服务体系建设，将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区卫生服务中心、村卫生室组成的医疗联合体。明年将探索“医养结合”养老新模式，新建4个区域性居家养老服务中心、5个日间照料站。

　　科学教育

　　建设31中学教学楼等10个校舍

　　今年，移址新建36中学等10个项目建成并投入使用，新改扩建光明二校等11所学校。

　　明年，铁西区将推进集团化办学改革试点，促进教育均衡化。

　　做强做大勋望、启二、杏坛、清乐等教育集团，探索组建学前四大教育集团、小学八大教育集团、初中三大教育集团(联盟)和高中两大发展联盟。

　　完成31中学教学楼等10个校舍建设，加快推进杏坛中学开发区校区等13个新建续建项目。选择一所学校加快国际化办学，探索创办德式幼儿园。

　　文体活动

　　新建12处文体活动广场

　　明年，铁西区将新建12处文体活动广场。

　　推进红梅文化创意产业广场、区文体中心等公共文化空间建设，搭建与中国工业博物馆、重工街文体场馆互动的产业发展“T型台”。

　　工业遗存“奉天记忆”

　　文化园明年运行

　　明年，铁西区将加强工业遗存保护与利用，位于铁西区北四中路齐贤街交汇处的“奉天记忆”文创园等工业风格的建筑文化园区将投入使用。

　　举办德国啤酒节，尝试举行欧式露天广场交响音乐会。提升浑河西峡谷景区建设水平，力争成为全国AAAA级和百强旅游项目。

　　营商环境

　　中德园率先实行

　　“无费区”政策

　　今年铁西区设置15个功能区，其中城区8个、开发区7个，并赋予城区功能区经济职能。

　　在中德园率先实行“无费区”政策，实施“五证合一”和“一照一码”，成立了全省首家区级“联合评审中心”。“无费区”政策主要是免收各类行政事业性收费，免征开发区(中德园)工业项目、生产性服务业项目城市基础设施配套费，政府代为支付与审批相关的环境影响评价、节能评价中介服务收费等。一照一码：是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门(工商、质检、税务)分别核发不同证照，改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将办理时限由8天缩短至3天以内。

　　陵园北街南段贯通工程将启动

　　本报讯(华商晨报主任记者闻英奇)明年皇姑区将设立6000万元创新产业基金，有限招录区内全日制大中专毕业生、退伍军人120名从事公安、交警辅警岗位工作。

　　启动陵园北街南段贯通工程，实施首府街、金山南路、太极谷等道路改造和绿化工程。

　　这是昨日召开的皇姑区第十七届人民代表大会第五次会议上，皇姑区区长王新北在政府工作报告中提出的内容。

　　旅游

　　推广北运河“四点一线”旅游项目

　　2017年皇姑区预期地区生产总值增长7%；第一产业增加值增长3.5%；规模以上工业增加值增长7.5%；服务业增加值增长8%；固定资产投资增长15%；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长10%；进出口总额同比不低于所占全市份额；城镇登记失业率低于3.7%；城市居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　推进中粮金融生态谷、省产业基金大厦项目建设。推进辽大“崇山创谷”项目建设，加速提高产、学、研一体化的水平。扩大“五园一中心”的发展规模，年总产值突破80亿元。在全区近千家软件研发、系统集成及相关信息技术服务等企业的基础上，加速建设沈阳电商产业园二期、新软件大厦、中粮智慧大厦项目，打造战略性新兴产业集群。

　　推进“乐天世界主题公园”等重大旅游项目建设，重点策划推广北运河“四点一线”历史文化旅游项目。以旅游、文化为主推产业，建设全省首个旅游双创产业园区——1657旅游文化产业园，产业园位于黄河北大街268号(沈阳师范大学对面)，占地7万平方米。以旅游、文化为主推产业，集旅游人才创客基地、非遗大师讲堂、影视文化空间、文化金融企业、特色旅游产品超市、微影城和虚拟科技等于一体的综合立体性产业集群。开展“春夏秋冬四季游”活动，打造皇姑旅游品牌。

　　充分挖掘长江商业街的历史底蕴，利用新型商业模式改造批发、零售、餐饮等传统服务业，全面激活北行商圈。发挥盛京·鲤鱼门特色街、东北簋街、星吧街、北塔U街等品牌优势，促进特色街的丰富和升级。适时举办区房产交易会，有效化解房地产库存。

　　城建

　　陵园北街南段贯通工程将启动

　　2017年皇姑区将完成开复工3000万元以上重点项目71个，其中新开工10个、竣工19个。重点推进15个市级重点项目建设进度，确保完成54.9亿元的年度投资计划。加大盘活闲置楼宇力度，盘活闲置楼宇9万平方米。

　　设立6000万元创新产业基金，提高对中小微科技企业的服务和扶持，培育一批具有竞争力的中小微龙头企业。利用城市闲置和低效空间建设“双创”基地，鼓励社会力量投资建设创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，为创业者搭建便捷高效的创业平台。

　　实施大学生就业促进和创业引领计划，优先招录区内全日制大中专毕业生、退伍军人120名从事公安、交警辅警岗位工作。加强对重点人员和困难群体的就业服务，确保零就业家庭动态为“零”，“4050”社保补贴到位率100%，困难家庭毕业生就业率100%。

　　投资7300万元，启动陵园北街南段贯通工程，实施首府街、金山南路、太极谷、“槐园”二期等道路改造和绿化提升工程。完成北部经济区污水处理一体化示范工程二期建设。

　　环境

　　百鸟公园提升改造工程明年将完成

　　完善“深度清洁”作业模式，将部分三级街路纳入机械化清扫覆盖范围；科学设定标准，探索环卫作业市场化改革；推广生活垃圾分类收集模式，加快推进生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。坚持拆违、控违并举，拆除1.5万平方米违章建筑。

　　投资1870万元，用于全区破损道路整修。投资360万元，重点改造16处积水点。投资2200万元，提升改造6.2万平方米的17处绿地和重点街路绿带。做好重点街路及城市出入口亮化美化工作，完成百鸟公园提升改造工程。

　　实施建成区内中小型燃煤锅炉拆除联网、清洁能源改造和大型燃煤锅炉脱硫除尘设施改造，完成市下达的二氧化碳排放强度、单位地区生产总值能耗等约束性节能减排指标。高标准完成人防工程维护、绿色除雪、防汛和防震减灾等方面任务。

　　民生

　　2000万专项资金解决“房前屋后”事

　　推进“沈阳新社区智慧屋”建设，在全区124个社区建设195个“社区智慧屋”，在沈阳市率先实现“社区智慧屋”区域全覆盖。完成公共服务平台二期、平安皇姑视频监控平台建设任务，增强城市管理应急保障能力和快速处置能力。

　　设立2000万元专项资金，用于解决群众身边的小事、“房前屋后”的实事。其中，投入500万元，用于老旧住宅区地下窨井和化粪池有计划的清掏和维修；投入500万元，用于老旧住宅区地下管网有计划的修换；结合拆违、控违工作，投入1000万元以奖代补资金，以中小型市民休闲广场建设和管理为载体，鼓励和引导社区组织居民群众，各方参与共同缔造，集中民意、汇集民智、凝聚民力，实现共谋、共建、共管、共评、共享，逐步塑造共同精神。

　　推广居民业主自治管理模式，改造过的老旧住宅区基本实现居民业主自治管理或社会化物业管理全覆盖。推进北京中城智慧化改造项目，探索老旧住宅区改造管理新模式。加快棚户区改造，完成28个“棚改”回迁安置项目建设，回迁选房6362户，回迁入住2962户。

　　扩大养老、医疗、工伤和失业保险覆盖面，完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。开展精准扶贫，加强“低保”对象动态管理，落实分类救助政策，保障贫困群体的基本生活。促进慈善事业和红十字会工作健康发展。关心残疾人生活，促进残疾人事业发展。加强对老龄工作的指导和综合管理，做好维护老年人权益的保障工作。深入推进政府购买社区居家养老服务，推进日间照料站实现社会化、标准化运营。

　　制定并完善《皇姑区义务教育阶段学生学籍管理办法》，推进全区共享优质教育资源。加快10所中小学续建工程建设，改善中小学校办学条件。

　　北市场等地

　　将建5处公共停车场

　　本报讯(华商晨报记者杨晓明)2017年和平区将在推进民生事业，着力提升幸福指数上下功夫。

　　将对112部老旧小区问题电梯进行维修；加快推进教育现代化进程和教育领域综合改革，拓宽优质教育资源覆盖面；全力提高卫生与健康保障能力，建设9家社区卫生服务中心“中医诊疗区”；加快去中心医院、区妇幼保健和计划生育服务中心建设；开展妇儿预防保健门诊标准化建设等。

　　昨日，和平区第十七届人民代表大会第五次会议开幕，区长田家向大会作政府工作报告。

　　旅游

　　在北市场等地建5处公共停车场

　　西塔北市南市地区一直大力发展民族、民俗等特色文化旅游产业。充分利用延寿寺、锡伯家庙、实胜寺、满洲省委旧址等资源，借助韩国周、皇寺庙会等特色活动，加大投入、全力打造北市场AAAA级文化旅游景区。同时，推动西塔经济发展和环境的提升，加快创建国家级城市中央休闲区。

　　2017年，和平区将在北市场、八经等地区建设5处公共停车场，进一步解决公共场所“停车难”问题。

　　另外，在强力推进“四大中心”建设方面，和平区将整合五环体育运动商城、砂山体育场、和平全民健身中心等资源，重点发展运动、健身、培训于一体的体育产业群。

　　居住

　　112部老旧小区电梯将维修

　　2017年，和平区将深入实施老旧小区改造、自来水二次加压泵站改造、老旧电梯改造。

　　据了解，今年和平区成立由市场监督管理局牵头的，房产局、财政局、民政局、街道办事处等组成的联合工作组，对全区老旧小区的电梯进行排查。2017年，和平区将对秀水花园小区、科苑小区等小区的112部电梯进行维修。此次老旧小区电梯维修将本着政府主导、百姓参与、服务为民的原则。需要维修的电梯，经过技术机构的风险评估，拟定详细的施工方案，经由物业或者业委会认可后进行施工，工程结束后由相关部门会同检验检测机构对工程进行验收，保证过程的公开透明，维修的质量过关。

　　同时，还将改造提升30座旱厕，对新发现的及时进行改造提升，彻底消除区内旱厕。共同改造30个老旧小区，全面提升百姓居住环境。

　　教育

　　长白、满融等地规划布局幼儿园

　　针对学前教育存在的问题，和平区提出改进措施。将逐步提高学前教育普及率。通过接收小区配套幼儿园、新建及改扩建等方式，加快对长白、满融等人口密集和原有园所不足地区幼儿园的规划布局。到2017年学前三年毛入园率力争达到96%，逐步解决百姓入园难问题。另外，逐步扩大普惠性幼儿园的范围，大力举办公办幼儿园，鼓励扶持普惠性民办幼儿园，力争2017年普惠性幼儿园在园儿童达到65%，公办幼儿园在园儿童比例达到59%，逐步解决入园贵的问题。

　　2017年，启动中航两河流域、中海和平之门等配套小学建设，完成格林玫瑰湾、五经五校改造等幼儿园建设。改造提升少年宫，进一步提高素质教育水平。

　　另外，还提出全力提高卫生与健康保障能力，建设9家社区卫生服务中心“中医诊疗区”；加快区中心医院、区妇幼保健和计划生育服务中心建设；开展妇儿预防保健门诊标准化建设等。