朝阳市水土保持局局长丁福俊同志获“全国先进工作者”荣誉称号

4月28日，庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。李克强主持大会，张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席，刘云山宣读表彰决定。2968名全国劳动模范和全国先进工作者接受了党中央、国务院的表彰，其中朝阳市水土保持局局长丁福俊同志获“全国先进工作者”殊荣。

丁福俊同志，现任朝阳市水土保持局局长，教授级高级工程师。兼任朝阳市第7届科协常委，朝阳市第8、9、10届人大常委会委员、农委委员。30多年来，把整个身心都奉献给了他热爱的水土保持事业，以强烈的责任感和使命感投入到全市水土保持生态环境建设、管理与科技研究、推广工作中。有效实施了“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩” 的工作方略，带领水土保持团队取得了令人瞩目的成绩，市水土保持部门多次荣获“全国水土保持先进集体”、“全国水利文明单位”、“省级文明单位标兵”、“全省创先争优先进基层党组织”等多项荣誉。20多年来精心主持实施了全国8片水土保持重点治理区──大凌河流域综合治理工程项目，开展水土保持综合治理小流域560条，累计完成治理面积1685万亩。全市水土流失面积占总面积比由20年前的81.5%降至目前的41%，年均降低2个百分点，为全省平均治理速度的3倍。全市在水土保持综合治理速度、规模、质量、科技水平和效益上创全国一流水平，4期项目（5年为1期）顺利通过国家验收。水利部先后3次在朝阳召开全国水土保持现场经验交流会议，推广朝阳市工作经验，朝阳市被部领导誉为“全国水土保持根据地，是出经验多的地方”。出色的工作业绩，赢得了国家和省的大幅度资金支持，为全市生态环境和生产条件的快速改善，建设生态农业，推进全市经济又好又快发展，实施“生态立市”战略奠定了坚实基础。他工作中发扬拼搏奉献、求实创新精神，在长期水土保持生态建设工作中，努力建立起一套灵活有效的工作机制，使全市水土保持工作逐步走上科学化、规范化、法制化轨道，促进了水土保持事业健康发展；坚持以科技为先导，大力开展水土保持新技术研究和推广工作，使全市水土保持建设、管理水平和效益不断提高。主持完成的8项科研项目分别荣获中国水土保持学会、省政府、市政府科技进步大奖；主持实施并通过了水利部、教育部命名的东大道、骆驼山子国家水土保持科技示范园区、全国中小学水土保持社会实践基地重大项目，展示了以科技为先导全面提高水土保持建管水平，以水土资源可持续利用支撑经济社会持续发展的新理念与前景，实现了传统水土保持建、管模式的历史性转变；主编85万字《朝阳市水土保持技术》、110万字《朝阳市水土保持志》和105万字的《生态朝阳》3部专著正式出版并在全国发行。水土保持科研成果与生产建设、管理工作紧密结合，同步实施，广泛推广，累计推广面积1516万亩，创造的生态、经济和社会效益显著。大凌河项目区保水效率提高61%，保土率提高69%，年增产值7.1亿元。新修水平梯田年增产粮食2亿公斤。

在近年国家级水土保持重点治理工作中，带领水土保持技术干部超前做好水土保持项目规划设计等前期工作，并以优异的项目实施成果赢得了国家和省的大力支持，仅2012年就争取国家资金1.05亿元，占全省水保总投资的63%。朝阳市水土保持工作在全省各项综合评比中始终名列前茅，体现了“辽宁水保看朝阳”的一贯说法。尤其是在全市近5年国家级坡耕地水土保持综合治理试点项目中，从申请立项，现场踏勘，规划编制等系列前期工作，直至工程施工、验收检查，他都身先士卒，带领市、县水土保持专业技术人员一丝不苟、精益求精地谋划思路、全力实施治理项目，使国家级坡耕地水土流失综合治理项目稳步推进，均以高分顺利通过国家和省的检查验收，成为全国样板工程。2011年，在他多方努力和协调下，第2期国家级坡耕地水土流失综合治理试点项目落户朝阳、建平两县，正月初8，带领市、县两级行政领导及技术人员进行现场踏勘，没出正月就编制完成了项目的实施方案，并获得省水利厅评审通过。在清明节前将朝阳县项目区内981座坟迁移。深入基层，广泛发动干部群众，及早启动项目实施。施工期汇集市、县两级水土保持部门全部技术精英，常驻施工现场，积极协作打总体战。市、县水保部门历时40多天，全面完成了治理任务。朝阳、建平两县共完成水平梯田建设面积3.3万亩，动用土方334万立方米。高标准的水土保持工程赢得了当地群众及社会各界的普遍认可，市、县水土保持部门组成的精干工作队伍也得到了施工方、项目所在乡（镇）群众的一致好评。当年朝阳、建平两县实施的第2期国家坡耕地水土流失综合治理试点项目接待全国、省、市参观和检查40多次，高质量的水土保持工程赢得了当地群众及社会各界普遍认可，时任省长陈政高视察工程后给予高度评价，认为大规模、高标准的水平梯田为全省旱作农业生产提供了良好经验。朝阳市的坡耕地治理在标准，规模、开发模式上均为全国典范，顺利通过了国家和省的检查验收，被评为优质工程。自此全市已连续实施国家坡耕地项目5年，大大推进了全市粮食安全工程建设。

2012年，又以锐利的目光瞄上了城市水土保持工作，经1年的努力，完成了《朝阳市生态文明城市建设实施方案》，规划区域包括城区及周边城乡结合带，共计15个小流域，总面积411平方公里，投资额2.9亿元。2012年末通过了水利部的评审立项，并于2013年开始实施，目前已实施治理面积42平方公里，2014年末，水利部副部长刘宁视察后给以充分肯定。

他不仅在水土保持工程建设中关注民生，而且在“全市定点扶贫工作”中坚持13年之久实施科技扶贫，带领全体职工为贫困百姓送温暖、献爱心、谋利益。使建平县张家营子乡化石里沟村集体走上致富路，使建平县烧锅营子乡车杖子村一举成为全县设施农业发展先进村。如今又为新的扶贫点朝阳县根德乡邸三家村怎样脱贫致富谋划着发展方略。朝阳市水土保持局已连续3届被评为“全市定点扶贫工作先进单位”。

丁福俊两次获朝阳市政府记大功奖励；先后被评为朝阳市劳动模范、特等劳动模范、辽宁省“五一”劳动奖章（2004年）、辽宁省劳动模范（2006年）；朝阳市有突出贡献专家；辽宁省“百千万人才工程”百人层次人选；辽宁省优秀专家（2005年）、国务院特殊津贴奖（2002年）、全国优秀科技工作者（2013年），获评“感动朝阳十大人物”（2014年）。