朝阳推行的农业共营制是咋回事

　　8月30日，朝阳县波罗赤镇波罗赤村。在集中连片的酒高粱种植基地，满眼的油绿一望无际，硕大的高粱穗颗粒饱满，长势喜人。“今年是个丰收年!与先前‘各自为政’的种植相比，今年部分种植项目收益将实现几倍增长。”村委会主任、朝阳耀昌土地股份合作社职业经理人吴立宁喜上眉梢。

　　今年，朝阳市试点农业共营制建设，就是以家庭承包为基础，以农户为核心主体，构建“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”模式。朝阳耀昌土地股份合作社就是年初在这种新型经营体系下成立的合作社之一。

　　“农业职业经理人就是合作社的大管家，管理田间的大小事儿，与村民利益共享、风险共担。过去，每家每户单打独斗，你种高粱，他种玉米，没法形成规模效应。现在，村民可以按土地面积折算股权，统一经营，可以发展订单农业，向规模要效益。同时，入社自愿、退社自由。村民既是股东，也可以成为合作社的员工，按劳取酬。”被村民评价为“满脑袋生意经”的吴立宁说。目前，耀昌合作社持有股权证社员达154户，成员出资总额550万元。其中，农民土地入股折资521万元，入股面积138.7公顷。其中土地股每500元为1股，非土地股5000元为1股。作为股东的农民每年每0.06公顷土地有500元的保底分红。秋收后，去除各种经营性成本，纯利润按5∶3∶2分红，即职业经理人团队占50%，所有成员占30%，提取合作社公积金20%。

　　现在，怎样与龙头企业合作、怎样搞好生产经营、怎样提高效益是吴立宁们每天都要研究的课题。今年，耀昌合作社与格兰公司合作开展酒高粱订单种植33公顷，与外地客商合作种植药用玉米18.6公顷，与省水保所合作开展新品种高粱试验示范种植6.7公顷，自主经营种植马铃薯13公顷、玉米66.7公顷。

　　耀昌土地股份合作社是朝阳市推进农业共营制的一个样板。目前，朝阳市政府相关部门在财政、金融等方面出台政策，加大扶持力度，全力推动农业共营制试点工作。截至目前，朝阳市共组建土地股份合作社38个。

　　推进农业共营制，建设现代农业服务体系是重要一环。今年7月，喀喇沁左翼蒙古族自治县晟特农业综合服务超市成立。该超市以强大的技术队伍为支撑，实行市场化运作，搭建起农业技术咨询、农业劳务、全程机械化、农资配送、田间运输、粮食代烘代贮等“一站式”全程农业生产服务平台。

　　“农业共营制可以有效破解土地分散经营对农村生产力的束缚，进一步激活农村生产要素，实现农业规模化经营，对朝阳转变农业发展方式、促进农业结构调整优化、提升农业综合生产能力、加快由农业大市向农业强市转变步伐具有重大而深远的意义。”朝阳市农委主任周景富说。

　　按照计划，在试点成功的基础上，2018年至2020年为朝阳市农业共营制全面推进阶段。到2020年，朝阳全市土地股份合作社力争达到300家，农业职业经理人达到1500名，区域性农业综合服务超市达到45个，基本建立起新型农业经营体系。