朝阳推进38个发展平台与载体（图）
上海飞和集团一汽凌源汽车制造有限公司勇闯市场。图为员工正在组装汽车。仇一军/记者/张旭 摄
核心提示
目前，朝阳市形成了“五大战略”、“五大基地”的高度共识。朝阳市用改革的办法从“根”上破解发展的难题，先后启动了五大园(景)区改革，并强力推进各县(市)区经济技术开发区、农业园区、旅游景区、新市镇试点等38个发展平台和载体建设。朝阳市狠抓作风建设，大力开展党的群众路线教育实践活动、“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”教育，全市党员干部作风明显改善。
5月20日至23日，朝阳市经贸代表团赴上海开展系列招商活动并取得可喜成果，共洽谈重点项目24个，投资总额158.4亿元，达成并购基金意向30亿元。引进项目的同时，实现了与上海多家国内知名金融企业的对接，叩开了市县两级政府和企业到上海资本市场融资的“门户”。近一个时期以来，朝阳全市上下聚精会神保运转、保民生、保稳定，一心一意谋发展、谋突破、谋转型，340万朝阳人民正以清晰的思路、稳健的步伐、务实的措施，实施“五大战略”，建设“五大基地”，一幅幅壮美的改革发展蓝图在凤山凌水之间徐徐展开。
思路决定出路
受经济因素和非经济因素影响，2014年朝阳的各项经济指标一路下滑。面临一段时期以来复杂严峻的形势，朝阳市委、市政府坚持问题导向，针对思想不解放、体制机制落后、经济结构不合理等突出问题，突出顶层设计，深入认识市情，从战略的高度科学谋划朝阳发展思路，成为稳增长、谋转型的“定盘星”。
目前，朝阳市形成了“五大战略”的高度共识。朝阳市结合市情，积聚民智力，科学决策，将大力实施改革创新驱动、工业强市、现代农业富民、文化旅游牵动、生态立市确定为全市的优先发展方向。建设北方矿产资源精深加工基地、北方汽车(纯电动车)及零部件生产基地、北方新能源新材料生产基地、全国重要的绿色农产品生产销售基地、国内外知名的文化旅游目的地。朝阳市将“五大战略”进一步具体化，形成了“五大基地”的战略总局。朝阳市坚持以问题为导向，走进问题、走进矛盾，用改革的办法从“根”上破解发展的难题，先后启动了五大园(景)区改革，并强力推进各县(市)区经济技术开发区、农业园区、旅游景区、新市镇试点等38个发展平台和载体建设。
迈开新步伐
今年春节过后的头两天，即农历正月初七和初八，召开朝阳服务业工作等4个会议，既着眼朝阳发展的战略重点，进一步明确了朝阳今年重点干什么、怎么干的问题，更剑指干部作风，向传统的节日陋习开刀，动员全市广大干部立即从节庆气氛中走出来，以时不我待的精神状态，聚力凝心，通过抓住重点、抓住关键、抓住“牵一发而动全身”的主要突破口，集中主要力量，实施重点突破，带动全局发展，迈开了稳增长的新步伐。
抓调整。工业方面大力推进转型升级，大力寻找和发展新的产业，大力培育支撑力强的龙头企业，下决心解决“以铁为主、一业独大、低端主导”问题；农业方面主要抓产业化和市场化，大力发展设施农业和节水农业；服务业方面主要是抓旅游，用旅游带动服务业大发展快发展。
抓改革。改革是朝阳发展的最大突破口。借鉴上海自贸区、天津滨海新区等先进经验，朝阳市坚持改革从开发区抓起，深入解放思想，用全新体制机制，武装了7个工业开发区、7个服务业集聚区、7个新市镇和十大特色风景区，形成了38个全新的发展平台。
抓开放。朝阳与京津冀紧密相连，国家推动京津冀协同发展为该市发展提供了千载难逢的历史机遇。朝阳市委敏锐地洞察到了这一重大变化，市委书记蹇彪在国家及省市媒体以“融入京津冀，建设新朝阳”为主题连续发表署名文章，对此进行具有前瞻性的深刻分析。经过科学论证，形成了主动融入京津冀的战略，并采取积极措施，推动朝阳成为京津冀地区的清洁能源供应基地、产业转移和配套基地、旅游休闲养生基地、优质农产品供应基地。目前，“融入京津冀，建设新朝阳”已经成为朝阳市的重要发展节点。
抓项目。以38个平台为依托，朝阳市提出了把项目建设作为经济工作的中心和重心，一切围着项目转，一切盯着项目干，组建专业招商队伍，全力推进企业对外合资合作，全力对接央企和大民企，用项目的大突破支撑稳增长及转型发展。目前，该市已经精心包装、谋划了600多个重大项目，并举全市之力开展大招商活动。