本溪积极组织增减挂钩 全力突破用地瓶颈

　　城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。是当前解决用地指标不足的有效手段，

　　本溪市从2011年开始开展增减挂钩工作，截至目前，本溪市上报省厅增减挂钩项目13个，全部获得省政府批复，拆旧区面积480.243公顷和建新区周转指标391.8679公顷,周转指标主要用于高新区盛京医院、公安局家属楼、本钢三冷轧、玉晶玻璃制造、桓仁冰酒酒庄等重点项目，为沈本一体化实施提供用地保障。

　　2011年、2012年在全市新增建设用地指标紧张的情况下，通过增减挂钩解决了391.8679公顷指标。截至目前，全市已使用331.9921公顷，不但保障了该市重点项目的用地需求，也为该市节省新增建设用地有偿使用费10248万元（高新区3456万元、平山区2664万元、本溪县2592万元、桓仁县1536万元）。

　　按照增减挂钩政策要求，增减挂钩周转指标三年内必须归还。因此，2015年是本溪市增减挂钩周转指标归还的最后期限，应归还指标331.9921公顷，经本溪国土局积极努力，目前已经归还71.9502公顷，已经实施完成186.5公顷，准备上报省厅申请归还。