本溪落实上年到期政府偿债资金

　　本报讯 记者司成钢报道 岁末年初，许多地方都在忙着收钱花钱分钱，可本溪市却忙着筹划怎样偿还外债。经过上下多方努力，2015年到期的政府债务需偿还的资金，他们已经全部落实，政府信誉得以提升。

　　本溪市政府负债率并不算高，完全处于可控范围之内。可2015年的经济下行之势和财政收入减收状况，把原定的“盘子”彻底打乱了，也给政府偿债带来了相当大的困难。面对突如其来的压力，本溪市领导态度明确且坚定：“好借好还，再借不难。政府和本溪人的信誉是第一位的，即使砸锅卖铁，也要把到期债务还上，分文不欠。 ”于是，一方面上下齐心，省吃俭用，千方百计筹措资金；另一方面积极向上反映，争取上级支持。不仅在时限内筹足了到期该还债务数额，还超出了10亿多元。这超出部分本溪市把它用来提前偿还了下年底到期债务，不仅减轻了来年负担，还可节省2亿多元的利息支出。

　　欠债还钱，这句古训已成为本溪市决策层的常规认知；无信不立，这种态度已成为这座城市发展的座右铭。市里已构建起了“借、用、还”一体化的融资偿债体系，并初步建立了投融资归口管理、政府债务风险管控体系，笔笔落实主体责任，保证不悬空，借钱、用钱、还钱“一条龙”，都有专人负责，一包到底。还实行了融资偿债月报制和预警制，使债务管理走上了科学、规范、法治的轨道。

　　本溪可不是只图 “无债一身轻”的一时之快。他们认认真真地履行还债之责，除维护自身信誉外，也想对外树立良好形象，以便急需时刻，借得更顺利更方便。他们的目的达到了，无论国家或省主管部门，都非常欣赏本溪人的诚信态度，也十分赞同他们对债务的有效掌控和管理，所以在政府债券发放等方面，都给予了许多关照和优惠。

　　记者感言

　　信誉比黄金还重要

　　□小 斯

　　本溪市领导真是“过日子的人”。在工作千头万绪的岁末年初，仍把偿还政府债务当成大事来落实，可谓是抓到了点子上。

　　地方债务，已成为中央关注的焦点之一，也是防风险保稳定的重中之重。如果都能像本溪这样管好自己的“一亩三分地”，那么就会确保大局的风调雨顺。

　　本溪管好政府债务的经验，无非是“借、用、还”一体化。一是慎借。即使当地政府需要用钱的地方很多，也要分清主次先后，更要考虑偿还能力，十拿九稳才能借；二是用活。政府借贷，一分顶一分花是不够的，而应是起到四两拨千斤的“酵母”作用，调动民资办大事；三是保还。到期必还，这不仅是个经济问题，更涉及一座城市或一级政府的信誉、形象，不容小视。

　　究其根本，“借”、“用”、“还”本为一体，相互关联，只有借得有道理，用得有效益，才能够还得更轻松。