朴槿惠成韩第二位遭弹劾停职总统
10.12.2016 14:08
本文来源: Lnd.Com.Cn
按照相关程序，弹劾案若在国会通过，需要在总共300个议席的国会中，获得至少三分之二议员支持，即200张赞成票。
最终计票结果显示，234名议员赞成弹劾，56人反对，2人弃权，7票无效，1名议员缺席当天的会议。表决结果公布后，国会会场内部分在野党议员发出欢呼声。
防止作弊 改为传统的纸质投票
由于表决事项重大，韩国国会当天改变了惯用的电子投票方式，改为传统的纸质投票，以防止作弊。议员们先是逐一走到会场内的小隔间填写票单，然后投入票箱。
韩国媒体报道，弹劾动议案提及朴槿惠“亲信”崔顺实干政、“岁月”号沉船事件应对以及崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制财团捐款案件，指称朴槿惠任职期间存在违反宪法和法律行为。
按照程序，弹劾案在国会获得通过后，将提交给宪法法院审理，审理过程最长可达6个月。在此期间，朴槿惠将被暂停总统职权，由国务总理代行。
朴槿惠再次道歉
表示“从容”面对审理以及调查
韩国国会9日通过对总统朴槿惠的弹劾案后，朴槿惠在青瓦台与内阁成员会面时表示，将依据宪法和法律程序，“从容”面对宪法法院关于弹劾案的审理以及独立检察官的调查。
据韩联社报道，朴槿惠在会面时再次就“亲信干政”事件道歉，称自己会“郑重”接受民众的声音，希望干政事件造成的混乱局面能够结束。
翻盘机会
朴槿惠还有机会逃过被弹劾
尽管国会通过了弹劾议案，但仍需等待宪法法院裁决。
此前，朴槿惠6日在青瓦台总统府会见新国家党代表李贞铉、院内代表郑镇硕时表示，将做好配合弹劾程序的准备，等待宪法法院的最终裁决。
据韩国媒体报道，朴槿惠正在组建实力雄厚的律师团，以应对即将到来的特别检察小组的调查和宪法法院的裁决，寻找最后的翻盘机会。
此前，朴槿惠在三次对国民讲话中均否认自己利用职权谋取过任何私利，仅表示自己的失误在于没有管好身边人。朴槿惠律师柳荣夏也全面否认检方的一切指控。
有分析指出，宪法法院裁决的依据是朴槿惠是否存在违反宪法和法律的行为。目前，检方已经对朴槿惠“亲信干政”事件核心人物崔顺实等人提起公诉，同时指控朴槿惠与崔顺实等人存在共谋嫌疑，并在诉讼状中明确提及朴槿惠有滥用职权、泄露国家机密等嫌疑，因此宪法法院或将等待此案的审理结果，将其视为裁决的重要依据。
尽管宪法法院对弹劾案的最长审理时间可达180天，但鉴于民众和在野党要求尽快作出裁决的呼声高涨，宪法法院很难拖延太久。有媒体分析认为，宪法法院可能最早在明年1月至2月作出最终裁决。分析人士认为，理论上朴槿惠还有机会逃过被弹劾的命运，但从执政党内众多议员支持弹劾来看，她已经处于众叛亲离的境地。
过渡难题
出现“权力真空”可能性相当大
按照韩国宪法规定，总统朴槿惠因弹劾被中止行使权力后，国务总理黄教安将立即代行总统权力。然而，“后朴槿惠时代”的韩国仍充满不确定性，其政局最终会走向何方，还有待观察。
总体来看，韩国国内还未出现任何能够将朴槿惠取而代之的强有力政治人物，国内政治不确定性明显增加，韩国出现“权力真空”的可能性相当大。
据韩国媒体报道，总理办公室已在研究前总统卢武铉时期的做法，准备代行相关权力。2004年3月，时任总统卢武铉被国会弹劾后，当时的总理高建曾代行总统职权，掌管政府外交安保经济等各项大权。两个多月后，宪法法院作出裁决，驳回总统弹劾案，卢武铉得以恢复行使总统权力。
有分析认为，被视为朴槿惠政府核心人物的黄教安很难得到在野党阵营的支持，他掌权后双方之间的摩擦恐难以避免。过渡期内，对于目前已经焦头烂额的政府及执政党来说，如何尽快恢复正常的国政运转，是一个不小的挑战。
另一大不确定性来自宪法法院的裁决。如果宪法法院同意弹劾，那么按照宪法规定，总统大选将在60天内举行。目前，韩国还未出现有绝对优势的潜在总统候选人。如果大选提前举行，那将会是一场各主要政党都未做好充分准备的选举，最终结果存在诸多变数。
如果宪法法院驳回弹劾案，在野党或将借力汹涌的民意展开新一轮抗议浪潮，这无疑将引发韩国政局更大的动荡。
半岛局势
共同民主党“亲朝远美日”
新国家党则与之相反
中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，朴槿惠执政期间在内政上已经没有多少“遗产”，不过外交方面仍需冷静观察。如果韩国进入政策空白期和权力真空期的话，朝鲜半岛局势、甚至亚太地区局势走向或将面临变数。
目前，新国家党和最大在野党共同民主党在对朝、对美等政策上有较大分歧。总体而言，共同民主党持“亲朝远美日”的对外政策基调，而新国家党则与之相反。
今年以来，朴槿惠政府不仅批准“萨德”反导系统入韩，甚至在上月趁乱推动签署了韩日《军事情报保护协定》。韩美同盟、韩日军事合作、甚至韩美日三边同盟因此得到了不同程度的巩固和加强。
董向荣认为，如果共同民主党能够确定国内政治优势并赢得明年的大选，韩国必将或多或少调整其外交政策。
“不过由于当前的安全局势和地区国际关系发生了很大的变化，包括签署韩日情报协定在内的一些时局进展又具有一定的‘刚性’，因此韩国外交政策即使出现调整的话也很难回到十年前的状态，”她说。
那些为贪腐所累的韩国总统
以下是1988年至2013年间卷入贪腐漩涡的韩国总统：
卢泰愚（1988年至1993年在任）
卢泰愚于1993年卸任，他的继任者金泳三上台后，发起反腐运动，使卢泰愚成为韩国历史上首位公开受审的前总统。1995年10月，卢泰愚向媒体承认，他执政期间曾建立了大约6.5亿美元（约合44.8亿元人民币）的秘密政治资金，主要用于政党运营等各种政治活动。卢泰愚在向检方提交的材料中说，他卸任时这笔巨资还剩约2.4亿美元（16.6亿元人民币）。同年12月18日，卢泰愚首次出庭受审。
金泳三（1993年至1998年在任）
金泳三执政期间力推反腐，表示不铲除腐败就不能创造“新韩国”。然而，1997年韩宝公司破产案发生后，金泳三次子金贤哲被控与此案有关。韩国检方指控金贤哲通过帮人疏通关系收受32.2亿韩元（1945.7万元人民币）贿赂、隐匿从另外6家企业收受的33.3亿韩元（2007.8万元人民币）好处费并逃避馈赠税13.5亿韩元（814.2万元人民币）。
金大中（1998年至2003年在任）
2002年5月，金大中的小儿子金弘杰因涉嫌受贿被捕，金大中通过青瓦台发言人间接向国民道歉。同年6月，金大中次子金弘业也因涉嫌受贿被司法机关逮捕，金大中发表电视讲话就此事向民众道歉。
卢武铉（2003年至2008年在任）
2008年12月，韩国制鞋企业泰光实业公司老板朴渊次因涉嫌逃税和行贿被捕，随后拖带出卢武铉受贿案。2009年4月，韩国检方以“涉嫌犯有综合受贿罪”为由要求卢武铉从家乡前往首尔接受调查。同年5月23日，卢武铉在家乡登山时坠崖身亡，警方认定卢武铉系自杀。韩国当局表示，卢武铉留有遗书，他在遗书中说：“给太多人添了麻烦。很多人因为我承受了太大的痛苦。”
李明博（2008年至2013年在任）
2012年7月中旬，韩国检方指控李明博兄长李相得涉嫌收受非法政治资金。检方指控李相得于2007年至2011年间从所罗门储蓄银行会长、未来储蓄银行会长处收受近6亿韩元（358.8万元人民币）资金。此外，李相得未经正常会计程序，以咨询费名义从科隆集团收受1.5亿韩元（89.7万元人民币）资金。2012年7月下旬，李明博就兄长李相得涉嫌收受非法政治资金和亲信腐败事件向国民道歉。
中方：希望韩国局势尽快恢复稳定
对于韩国国会表决通过对总统朴槿惠的弹劾一事，中国外交部发言人陆慷9日表示，希望韩国局势能尽快恢复稳定，两国关系能得到良好发展。陆慷说，作为韩国的近邻，中方一直关注韩国国内局势，希望韩国局势能尽快恢复稳定。“但弹劾案本身是韩国内政，作为中国政府一贯坚持的原则，我们从不干涉别国内政。”中方希望中韩关系能得到良好发展，但在“萨德”问题上，中方的立场是明确和一贯的。“我们坚决反对美韩在韩国部署‘萨德’反导系统，因为这影响中方的战略安全利益。”
朴槿惠
韩国民众的三团怒火
民众对朴槿惠深深的失望
想当初朴槿惠竞选总统之时，以锐意改革形象获得大量选民支持。韩国选民冒严寒投票，成就韩国首位女总统。就任之初，朴槿惠民意支持率高企，民众对她寄予厚望。
但“亲信干政”事件曝光后，民众发现朴槿惠依靠民众出任总统，却让一个与政府毫不相干的“江南富婆”参与国政，这让很多选民内心“很受伤”。
在周末烛光集会中，随处可见以朴槿惠为原型的提线木偶。“我曾把票投给朴槿惠，但她却听凭崔顺实对内政外交指手画脚，实在是辜负了我们的期望”。类似银行职员李先生的这番表态，记者在现场采访中一次次听闻。
民众对经济现状的不满
许多选民当初支持“冰公主”，是希望朴槿惠能像她的父亲一样，带领韩国振兴经济。朴槿惠的父亲朴正熙曾在总统任上促成韩国经济腾飞，被誉为“汉江奇迹”。朴槿惠当年就职时提出“经济振兴”“国民幸福”“文化兴盛”三大理念。
但这些年，政府允诺推动的改革与发展项目进展甚微，韩国经济放缓趋势不减，青年人就业形势尤其严峻。今年前10个月，20岁至29岁青年人的失业率超过10%，创2000年以来的最高值。
最近的民调中，19岁至39岁受访者对朴槿惠的支持率为零。各个年龄层的学生一直是参加烛光集会的固定群体。“我为国家未来忧虑，为自己的未来忧虑，”一名韩国高中生对记者直言。
向韩社会官商勾结的顽疾
从1995年卢泰愚受贿案，到2004年卢武铉所在政党涉嫌收受非法竞选资金，从金泳三之子在父亲大力反腐情况下日进斗金的报道，到李明博刚刚卸任后爆出的买私邸风波……韩国总统似乎陷入了“青瓦台魔咒”。而这背后根源，在于官商勾结、财阀强势的社会弊病始终未能消除。
朴槿惠上任之初，把加强限制财阀作为“经济民主化”的措施之一。但“干政门”调查显示，崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制的财团捐款，财阀则涉嫌以出资换取政府特殊政策待遇。这对于韩国人来说，是再熟悉不过的旧戏码。难怪韩国媒体追问，“韩国官商勾结究竟要到何时？”
由此可见，“亲信干政”事件以及朴槿惠总统弹劾案，可能只是韩国更大社会风暴和政治反省的开始。 本版稿件据新华社
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