阜新太平区市场监管局采取“一条线三个点”方式推进企业年报抽查工作

按照《辽宁省工商局关于做好市场主体不定向抽查工作的通知》精神和要求，阜新市太平区市场监督管理局从本地区实际情况出发，借助“互联网+”模式，采取“一条线三个点”方式，顺利完成了2015年度企业年报抽查工作。其做法得到省工商局认可，并在企业年报辽西座谈会上介绍了经验。

        “一条线”：

即由区局注册登记管理科牵头，设置“主检查人”。所辖高德、红树、水泉三个市场监管所以及区局相关科室设置为“协助检查人”。注册登记管理科代表区局领受市工商局派发的企业抽查名单。选择主检查人“弹框”，点击“任务”，选择“协助检查人”，下载《企业公示信息实地核查记录表》、《企业即时公示信息自查表》。独立法人有限公司，区局委托第三方会计师事务所抽查，主要抽查企业资产总额、负债 、所有者权益 、营业总收入和纳税情况，并出具复核报告。非公司类市场主体主要抽查资产总额、营业总收入和纳税等。

“三个点”：

一是加强集中宣传力度，抓好企业自查自纠。 企业年报制度是我国商事制度改革的一项重要内容，是全面加快信用体系建设的重要组成部分。加强企业年报宣传工作，区局首先从发挥“两员”（宣讲员、协管员）作用入手。在全区五街一镇，27个委办局中聘请了87名工商法律法规宣讲员和食品安全协管员。印制了2000余份企业年报宣传材料，利用“两员”地形熟、分散广、接触面大的优势，将企业年报政策宣传材料发放到辖区企业。其次，区局组织干部上门培训，面对面指导。利用“3.15”、“4.26”、“5.15”等重要节点，深入到新型材料产业基地宣讲年报制度。与此同时，区局还与区工商联携手，为21位区政协委员、企业老总讲解企业抽查流程以及企业公示、不良记录等知识，为企业自查自纠奠定基础。

二是局所联动，全员参与。 在省局抽查的16户年报企业中，区局将其中的9户独资企业，按照属地化管辖，分配给三个基层市场监督管理所。重点抽查企业已公示的2013年度、2014年度企业住所、存续状态、经营情况、出资情况等，这样既提高了企业年报抽查质量，又提升了市场监管水平，一举两得“双受益”。

        三是发挥监管优势，分类检查督查。 区局将年报公示抽查企业按类型分为生产、流通、餐饮、药品等。区局注册登记管理科再将职责对应的科室作为“协助检查人”，相关职能科室进入“任务”界面，查询并确认自己的任务，对省局抽查的16户企业按照各自职责核实该企业的公示信息，并填写《企业公示信息实地核查记录表》和《企业即时公示信息自查表》。各所、科室将书式检查单上报区局里的注册登记管理科，统一汇总后，统一录入并公示结果。

        由于“一条线三个点”措施新颖，适用，易操作，很受基层单位的青睐，促进了企业年报抽查工作，据统计，2014年，太平区市场监督管理局实有企业611户，应公示信息企业518户，已公示信息企业505户，占应公示信息企业的97.49%。