校车摆拍就能过“二保”安全咋办？
这不是在拍工作照，而是一张摆拍的Pose，以证明这辆校车已经过“二保”。 本版图片由辽沈晚报、聊沈客户端记者 陶刚 摄
维修工手拿工具蹲在车轮边，摆出一个个姿势，拍下一张张“工作”中的Pose，一辆辆校车的“二保”就结束了。
这一幕出现在沈阳市苏家屯区梁才校运有限公司（以下为“梁才校运”）所指定的“二保”企业——沈阳市苏家屯区梁才汽车修配厂（以下为“梁才汽修”），“梁才校运”和“梁才汽修”为同一个法人。“二保”是道路运输车辆“二级维护”的俗称，这是一项强制性规定，为的是行车安全，而校车安全更是重中之重，如此“二保”令人担忧。
减免“车船税”是国家对校车的一个特殊政策，可“梁才校运”却要车主交200元办事“好处费”。不仅如此，“梁才校运”还有不少问题遭到车主的质疑，他们将这一情况反映到辽沈晚报。针对车主们反映的问题，本报记者进行了多日的暗访调查。
车主来信
校车违规“二保”令人不安
今年3月中旬，本报接到苏家屯区几位校车车主的一封信，反映“梁才校运公司”在管理与收费等方面的问题。
信中说：“近年来，国家十分重视校车安全，出台相应的管理规定与扶持政策，让我们车主看到希望。然而，苏家屯区梁才校运有限公司在管理与收费等方面存在的问题，让我们感到了不安与不满”。
车主质问：“拍片交费就能过“二保”，这到底是为维护还是为收钱？国家要求校车强制“二保”，这是为了行车安全，怎能成了校运公司的生财之道？做“二保”收费不给任何凭证，这钱到底进了谁的腰包？国家减免了车船税，为什么校运公司还要收车主200元的“好处费”？
信中车主们还列举一些他们关注、不解及需要回答的问题。
信中希望：“我们多次与公司交涉及向有关部门反映，但问题始终未能得到解决。我们希望贵报能从关注校车车主及校车安全的角度，将苏家屯区校车及校运公司存在的问题曝光，引起方方面面的重视，使得我们这里的校车能合法经营，有序发展”。
四次暗访
校车没来交钱也能过“二保”
根据这封信反映的情况，记者先后四次对苏家屯区校车的“二保”问题进行暗访调查。
据车主们介绍，校车“二保”每年两次，一次260元，“二保”厂子是由校运公司指定的，实际上校运公司和“二保”厂是一个老板。以前“二保”的汽修厂就在区里，今年校运公司负责人告知，“二保”厂换到大淑堡附近了。当车主们去“二保”时发现，这里挂的还是“梁才汽修”的牌子，但人却都换了。
记者在暗访调查中发现，校车在“梁才汽修”进行“二保”很简单，多数拍张照片就完事，有的校车没来交钱也可过“二保”，只有少数车主有要求，维修工才会对车辆进行检查。
4月初，苏家屯区校车开始统一“二保”。
4月2日，记者第一次来到“梁才汽修”，因当天下雨，来“二保”的校车较少，在记者暗访的时间里，只有3辆校车来“二保”，全都是拍片通过。
4月3日，记者第二次来到“梁才汽修”，在两小时的暗访中，看到有4辆前来“二保”的校车。有两辆车车主要求维修工给检查一下车的一个前轮。另一辆校车先是拍了一张校车与厂牌的合影，再拍一张维修工的“工作照”，“二保”就结束了。另一辆车不知什么原因，在院里转一圈就走了。
由于等的时间较长，拍片“二保”的那位车主显得有些不高兴，自言自语地说：“这就唬弄人呢，一年两回，还是强制，不来还不行，要钱就说要钱呗，咱也认，整这个景干啥！”
在收费处交完钱，这位车主问收费人员：“还给什么手续不？”得到的答复是：“没有手续”。
4月6日，记者第三次对“梁才汽修”的“二保”情况进行暗访，记者在门口等了两个多小时，没有见到有“二保”的校车。车主告诉记者，因为是学校休息日，如果“二保”还得专门来一趟，所以校车就少了。
4月7日，记者第四次来到“梁才汽修”。当天一早，先是有5辆校车前后开进了汽修厂。过了一会，又开来了3辆。记者在跟一位车主交钱时，见有人跟着，车主边走边唠叨：“拍个片260（元），来回的油钱还得好几十元，这就是泡人玩呢！”
在收费处里，记者还看到一位车主正在与维修工商量，他的车没开来，想直接把“二保”的钱交了完事。
车主：“我的车没来能交下 （二保）钱不？
维修工：没相片不行。
车主：没相片是不是怕我说什么——。
维修工：不是，是XX（“梁才校运”和“梁才汽修”的法人，这位法人的名子是三个字，采访中人们都只叫他XX两个字）必须照相。
车主：不就个照片嘛，我跟他说一下。
维修工：那你跟他说行。
车主：哎，X （法人的后一个字）啊，我那车没来，和你说一下就别拍片得了。 （车主将电话递给维修工。 ）
维修工：X哥——行。那好。你的车号？
车主：辽AXXXXX。
这样，车主交了260元，一辆没来的车“二保”过关。
后来，负责拍片的维修工见车多，来回跑费事，便将“二保登记表”拿到外边，每辆车只拍一张车与厂牌的合影，收260元，车主登记，“二保”完事。
在忙碌一会后，有两位女士走了过来，其中一位年龄稍大的对负责（二保）的维修工说：“今天的车真多啊，收多钱了？”说着，这位女士把维修工手里的钱拿了过来。
而那位年龄稍小的女士则接过维修工的相机，开始给“二保”校车拍照，不过，这位女士很认真，不但要拍车与厂牌的合影，还要求维修工到车轮边摆个工作姿势，拍一张工作照，“二保”才算结束。
记者注意到，在不到一小时的时间里，共有8辆校车到“梁才汽修”进行“二保”，其中只有一辆车要求维修工给检查一下，余下全部为拍片过“二保”。
此外，还有3辆没到场的校车也同样完成了“二保”。
“二保”老板
“我家没有二保资质是无照经营”
校车“二保”走形式不说，也不给任何收费凭证，那么，这每年每车两次“二保”所收的钱都哪儿去了？几经周折，记者找到了一位曾为苏家屯区校车做过“二保”的汽修厂老板，以下对话是根椐交谈内容整理。
记者：校车“二保”都保些什么？
老板：我们只管四个轮子，缺油的上点，如果需要换件，车主得另交钱。
记者：一辆车“二保”多少钱？
老板：一次260（元）。
记者：一次“二保”你能挣多少钱？
老板：如果只拍照片，260元全给（校运）公司，只有我们动手才给80元，余下的180元还要交给（校运）公司。
记者：“二保”时需要你们动手的校车多吗？
老板：多数车就是拍张照片就走，只有少数车真有毛病的，人家进门时就会让我们给检查检查。
记者：这是什么“二保”啊？
老板：（笑了）——。
记者：在你的厂子里“二保”，费用为什么要给（校运）公司呢？
老板：我家没有“二保”资质，用的是（校运）公司的执照，说白了我是无照经营，用着人家的执照，还有什么好讨价还价的，动动手给80元就不错了。
记者：要是只拍个照片，也没你们什么事啊？
老板：是啊，拍照、填“二保”卡什么的咱都不管。
记者：现在“二保”的厂子还叫“梁才汽修”啊？
老板：那他家也是用“梁才汽修”的执照呗。
记者：你知道（校运）公司收的“二保”钱哪去了不？
老板：除了（校运）公司，以前还给一个姓X的，那时（校运）公司用的是人家的执照，还有就是给……
税务部门
校车办理“免税”不收取任何费用
采访中，车主们还向记者提供了一份2014年的“车船税减免税证明单”。
记者看到“免税证明单”上面写有：兹有沈阳市苏家屯区梁才校运有限公司辽AXXXXX号XX牌（大）型客车符合公交车车辆免征车船税的规定，同意免征2014年1-12月车船税。此外，还有车辆相关信息，还有审批部门工作人员及单位公章。
车主们告诉记者说，本来免税是国家对我们的优惠政策，可（校车）公司却在每年办理“免税证明单”时要收200元。有车主问，为什么免税了还要交200元？公司负责人称“这是给人家办事的好处费”。车主们再多问，负责人竟激了，生气地说，不交就不给你们办了。没办法，车主们只好交上200元的“好处费”，因为不办免税，车辆保险就没法办。
在车主的协助下，记者从税务部门得到这样的答复：校车免税是按规定办的，不会收取任何费用。
相关法规
车辆“二保”不得漏项或减项作业
国家交通部出台的 《道路运输车辆维护管理规定》中指出，车辆维护制度是保障汽车运行安全的基本制度，必须按期执行的维护作业。
“规定”中规定，车辆维护分为日常维护、一级维护、二级维护。 其中，二级维护是由维修企业负责执行的车辆维护作业。
“规定”中要求，凡从事道路运输车辆维护作业的维修企业，应遵守国家有关法规、标准，按规定的作业规范或说明书进行作业，不得漏项或减项作业。
车辆二级维护出厂前，须进行竣工检测，并由维修企业的质量检验员审验合格后，签发出厂合格证。维修企业应开统一规定的汽车维修项目、费用清单和结算凭证。
辽沈晚报、聊沈客户端记者 陶刚
