桓仁县大力推进宜居乡村建设成效显著

          近年来，桓仁以建设宜居乡村为目标，大力实施“135”工程，整治农村环境，全力打造生态乡村、整洁乡村、富裕乡村、特色乡村、和谐乡村，使一处处山村美如画，6万农民居住在画屏里。
        为推进全县宜居乡村建设，为农民生产、生活创造良好环境，桓仁县坚持以农村环境整治为突破口，全力推进宜居乡村建设。首先，结合桓仁县域实际和农村特点，编制“宜居乡村建设规划”，提出了大力推进农村发展“135”工程，即确保全县103个行政村一年内完成亮化，三年内达到宜居乡村建设标准，五年内基本实现脱贫的奋斗目标。同时，专门成立了由县委书记、县长任组长的宜居乡村建设工作领导小组，各乡镇、村庄也成立相应机构并明确责任部门和人员，从而建立起以县政府为责任主体，乡镇、村组为实施主体，县宜居乡村建设工作领导小组为考核主体的“三级联动”管理机制，明确各级党政“一把手”牵头抓宜居乡村建设的责任，并纳入年度目标责任考评；县政府与各乡镇签订绩效考评责任状，落实责任人，形成了县、乡、村“三级联抓、上下联动”的工作机制，为宜居乡村建设的有效开展提供了组织保障。
      为把这项为民谋福的工程抓实抓到位，桓仁县首先从农民最关心的环境整治入手，着力改善农村居住环境，完善基础设施和公共服务设施，确保宜居乡村建设取得实实在在的成效。一是突出重点工作部位。优先把省级示范村、乡镇政府所在地、公铁和旅游沿线村屯及首批确定的重点推进村作为整治和建设重点，在资金和项目建设上给予倾斜，力争两年内这些村全部达到“示范村”标准。二是按照乡镇区划布局，重点将雅河乡湾湾川村、普乐堡镇龙泉村、八里甸子镇柞木台子村、黑沟乡六道沟村、北甸子乡长春沟村、向阳乡和平村、五里甸子镇老黑山村等打造成样板村，突出村屯特色，充分发挥其典型示范作用。
        在加大生活垃圾治理工作中，桓仁县创新实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行模式。各乡镇、村还制定了环境卫生管理办法和保持环境卫生的村规民约，规范和约束村民行为。成立卫生保洁队伍，划分农户卫生责任区，以加强对农村环境的日常管理。目前，全县103个村均建立了卫生保洁队伍，按每400左右农村人口1名的比例配备保洁员。同时，该县还出台了《农村环境治理实施方案》、《农村环境治理工作管理办法》、《宜居乡村建设实施方案》、《宜居乡村建设考核办法》等规章制度。对在农村环境治理工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰奖励，充分调动了社会各方面的参与积极性。在此基础上，全县建立自治约束机制。通过“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明生态村”等创建活动，培养农民健康文明的生活方式；组建由老党员、老干部和老把式组成的“志愿服务队”，充分发挥其余热，心甘情愿做好党的方针政策的“宣传员”、便民服务的“勤务员”和卫生清洁的“监督员”，确保环境综合整治不反弹，有效地保持了村屯环境。
      桓仁县还对农村污水进行科学有效的综合治理，采取在村主干道两侧建设排污沟的方式，收集冲刷道路、庭院的脏雨水及周围居民排放的生活污水，最后排入边沟末端小型人工湿地进行处理；实施固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程，强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理，提高废弃物综合利用率，从根本上解决污水遍地，粪便满路的现状。同时，加大饮用水源保护力度。结合镇村实际，分别划定饮用水源保护区，在取水口周围建设截污墙，设立警示牌，尽可能避免外界污染。加大农村基础设施及公共服务设施建设力度。整合相关资金，加大投入力度，推进基础设施及公共服务设施建设均衡化，实现配置统筹协调、布局科学合理，避免重复和低水平建设。
        通过科学有效的推进，到2013年底，全县有标准垃圾处理场2个、垃圾转运站81个、垃圾箱6276个、垃圾运输车119台；建设污水处理厂2个、配套管网26.6公里；建设规模化养殖场粪便污水处理设施213个、分散养殖户粪便治理设施346座；实施农村危房改造606户，村内道路硬化313.588公里，改造边沟577.446公里；实施农村饮水管网改造45.4公里、建设自来水泵站30处；完成改厕48812个；改造及新安装太阳能路灯3050盏；村屯绿化144.309公里、栽植绿化树129470棵；新建和改造大墙60537平方米、建设景观12处、建筑立面改造32处；建设卫生院15个、卫生所85个；制定村规民约103个；打造历史文化名镇2个、村1个、特色旅游名镇12个、传统村落2个。
        2014年，县政府投入整治和项目建设资金共计15989万元，重点支持42个村的项目建设，主要完成积存垃圾及乱堆乱放清理工作；农村道路硬化118.21公里，新修及改造边沟55.49公里；村屯绿化13.5公里，植树21970株；大墙改造26236米；新建垃圾转运站5处、垃圾箱785个、垃圾收集池13个；安装太阳能路灯1590盏；建设自来水泵站11处，修复水源井8处，改造自来水管网29410米；新建桥梁5座、拦河坝2处；新建文化广场14处；农民住宅小区楼房改造14栋，危旧平房改造200栋；农村改厕400套；建设综合市场2处；建设村卫生室3处。
        通过大资金投入，大手笔建设，推动了全县宜居乡村建设取得显著成效。目前，桓仁县北甸子乡和桓仁镇成为“全国环境优美乡镇”，大南沟村成为“国家级生态村”，黑沟乡等5个乡镇成为“省级生态乡镇”，湾湾川等32个村成为“省级生态村”。桓仁也因此成为全省典范，在全省宜居乡村建设工作会议上做经验介绍，并吸引全省14个市分管市长、县长到桓仁学习考察。