沈阳：一块水表映射服务为民的智慧与情怀

　　说基层社会治理，普通群众能听明白的可能不多；提“一网一格多功能”，仍然有些费解。可是，一块安在特殊家庭里的水表，却能将这其中的责与情有温度地讲述出来，将党员干部真心为民的智慧与情怀映射出来。

　　沈阳市大东区万泉街道魁星社区居民崔月春老人已经97岁了，因为是一个人独居，老人的日常生活安全让社区工作人员十分惦念。今年7月，大东区以魁星社区为试点，为一些身体不好、亲人不在身边等有特殊情况的独居老人家里安装智能监测水表，这当中就包括崔月春家。

　　“通过水表的监测数据，我们就能及时发现老人的异常情况了。”万泉街道党工委书记戴凤芝介绍，“这种水表是区里从厂家定制的，水表内安有监测程序，程序与负责崔月春老人的‘网格长’的手机以及社区大数据平台实时相连，4个小时内用水未达到最低值，平台会显示报警信息，我们就会打电话或到老人家实地察看。经过亲属同意，社区还会留有这样特殊家庭的备用钥匙，以备在老人无法开门的极特殊情况下使用。”

　　有着15年基层工作经验的戴凤芝告诉记者，以前社区对独居老人的照顾只能依靠邻里守望、不定时上门走访，但居民人口众多，难免会有疏漏。现在这种“人防+技防”的“居家安全120”，极大地提高了服务群众的效能。

　　推动实现这一效果的，是大东区大力构建的“一网一格多功能”基层社会治理模式。

　　党的十九大提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，特别强调要充分运用现代科技成果实现社会治理。今年5月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，强调突出政治功能和组织力，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

　　大东区的“一网一格多功能”模式，正是对上述理念要求的创新实践。“一网”是指整合街道区域内现有的视频监控资源，使数据信息的获取、分析更便捷智能；“一格”是指300户居民为一个格，实现服务群众的“最后100米”。利用大数据技术，通过视频传输、实时监控等智慧管理方式，高效发现问题，及时处置各类热点难点问题。

　　网格内，社区书记是总网格长，社区工作者是网格长。作为“全科社工”，他们不再像以往只分管低保、卫生等单项事务，而是全面统管网格内党的建设、宣传发动、信息统计、城市管理、社会保障、社会事业、应急安全、综治维稳等八大类工作，“出门一把抓、回来再分家”，将事项分拨放在“后台”，一方面实现了减员增效，另一方面进一步提升了群众接受服务的获得感。

　　今年年底前，大东区将在全区14个街道、126个社区(村)内实现“一网一格多功能”治理模式的全覆盖。