认清形势 突出重点 坚决打赢——沈北新区区长金志生谈蓝天行动
“实施蓝天行动,是大势所趋、民心所向、发展所需。做好大气污染防治工作,功在当代、利在千秋、惠及子孙。我们要站在对人民、对历史负责的高度,坚定信心,攻坚克难,务求实效,全力打好大气污染防治攻坚战,让沈北的天更蓝、水更清、人民生活更美好!”前不久,在沈北新区蓝天行动大会上,沈北新区区长金志生如是说。
金志生说,环境保护工作是科学发展的生命线,是人民生活的基本保障,是全社会共同关注的焦点。就沈北新区而言,环境保护的形势更加严峻。
体现在区域上 沈北新区地处城乡结合地带,客观上既存在城市汽车尾气等大气污染问题,又存在燃烧秸秆等农村大气污染问题,面临着双重压力;
体现在产业结构上 目前沈北新区三次产业比为7:63:30,二产发展迅猛、所占比重较大,工业生产所产生的污染物对环境有潜在的威胁,尤其是仍有一些过剩产能需要优化,必须科学规划、统筹安排;
体现在发展阶段上 沈北新区还处于工业化、城市化的初、中期,每年开工面积800万平方米,在建工地较多,管理还比较粗放,扬尘现象较为严重。
因此,要深刻认识和领会实施蓝天行动的极端重要性,有效做好大气污染防治工作。
这是贯彻落实中央、省市重大部署的具体行动。
这是切实增强区域综合竞争力的战略选择。
这是有效解决人民群众期盼的迫切需要。
金志生表示,沈北新区将结合实际、突出重点,确保蓝天行动取得明显成效。
第一,要创造性地开展工作。
各相关部门要坚决摒弃“等、靠、要”思想,在出现类似问题时,要迅速与上级部门和相关部门进行对接,进一步明确工作目标,落实部门责任,扩展工作思路,创造性地解决问题。同时通过不断总结,探索出更加符合区情、符合法律规定、有利于我区大气污染防治的新方法、新机制。
第二,要突出抓好重点环节。
狠抓污染物减排工作。减排是硬任务、硬指标,不能有一丝一毫的懈怠,必须切实完成,把排污总量降下来。环保部门要将2015年度减排任务分解落实好,以重点行业减排为重点,督促国有企业和大型企业带头落实减排任务,切实履行社会责任。全力推进20吨及以下燃煤锅炉拆除改造工作。房产部门和环保部门要立即按照“拆小并大”集中供热、改用清洁能源等方式开展拆除改造工作,要在三年内全面完成拆改任务。对于符合“以奖代补”条件的项目,区财政应给予一定的补助;加快实施20吨以上燃煤锅炉污染物排放达标改造工作。所有供暖锅炉和生产锅炉,年内必须实现锅炉烟气达标排放,对于无法达标排放的锅炉,要依法予以查处;加速淘汰落后产能,开展重污染行业搬迁、治理改造;严格治理机动车尾气污染。在加强全区车用油品质量管控的基础上,重点强化对黄标车、柴油车辆的监管,推进绿色公交建设。着力强化扬尘污染控制。在督促相关企业落实抑制扬尘措施的基础上,重点对拆迁现场、建筑工地、物料堆放区、易扬尘物料运输等进行集中查处,提升综合管理水平;加大对秸秆焚烧、垃圾焚烧的查处力度,提高大气环境质量。
第三,要不断完善工作制度。
建立完善的区域环境准入制度,并将违法单位列入黑名单,向社会公示,对其在资质、信贷、招投标等方面实施综合惩戒,强化源头治理。要依法对污染源进行全程综合监管,大幅度提高污染环境的违法成本。对严重违法、屡查屡犯的,要依法追究企业负责人的责任,涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任,强化法律威慑力。要充分运用行政、经济、法律等手段,完善综合环境保护制度。
实施蓝天行动、改善环境质量,是一项长期、复杂的系统工程,要形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持”的环境综合整治格局,坚决打赢“除雾霾、保蓝天”这场硬仗。金志生信心百倍。
来源:沈阳日报