沈社区将减行政职能 增便民服务
棚户区改造、老旧小区改造、老旧管网改造、公共服务等项目将征求群众意见
本报讯(华商晨报主任记者刘桐实习生岳东辉) 沈阳社区将减掉过重行政负担，增加劳动就业、救助福利、法律服务等基本公共服务。
昨日，沈阳市召开全面推进幸福沈阳共同缔造行动动员部署大会，将完善社区职能，今年先在每个区县(市)选取2~5个不同类型的社区(村)开展幸福沈阳共同缔造行动现行试点，7月后向全市推广。
社区将减掉哪些“负担”？
沈阳将减少社区准入事项，落实沈阳市社区工作准入制度实施方案，制定社区准入事项清单，全面清理面向社区组织的协办任务、工作会议、材料报表和评比达标表彰，减轻社区负担。取消对城乡社区的“一票否决”事项，各级各部门不得以是否设置相关工作机构、悬挂牌匾作为考核社区工作的依据。
市民政局局长刘祥介绍，在已明确的自治事项、协助政府服务事项清单的基础上，进一步梳理台账、盖章证明事项、检查评比达标“三个清单”，切实减轻社区负担，提升社区自治能力。整合政府资源，逐步将涉及百姓的服务项目下沉到社区。调整社区考核方案，把工作重心引向居民协商共治。
社区将增加哪些职能？
采取“费随事转”等方式，强化社区在劳动就业、救助福利、卫生计生、科普教育、文化体育、环境保护、法律服务等公共服务。
增强社区服务效能，树立“就近办、马上办”的便民服务理念，建立市、区县(市)、街道(乡镇)逐级权力下放机制，将更多资源、服务、管理放到基层，缩小政府服务半径。
健全服务网络，设立街道(乡镇)家庭综合服务中心和社区(村)便民服务代办点，促进公共服务延伸到“最后一公里”。
打造智慧社区，建立区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)“三位一体”的社会管理服务三级指挥系统，使居民在家门口就能享受“一门式”公共服务。
在家门口能享受哪些政府服务？
创新社区考核方式，制定以社区居民群众满意度为主要评价标准社区开展文体、娱乐和家庭亲子等活动。
扩大政府购买社会工作服务范围，将城市流动人口、农村留守人员等困难和特殊群体纳入服务对象。在居家养老、残疾人关爱、社区矫正、医疗卫生、心理援助、法律顾问等社区服务事项实施政府采购，满足群众需求。
鼓励在社区组织开展各种文体活动、娱乐活动、家庭亲子活动。
多渠道解决社区公共用房问题，加强社会治安综合治理中心和社区警务室社区卫生服务站、文体活动场所、日间照料中心等社区公共服务配套设施建设，提升基层服务能力。
打造网上和实体办事大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，切实提升社区便民服务的效率。
完善居民会议、听证会等协商方式
创新民主协商方式方法，加强互联网、移动设备等信息技术运用。采取分类指导，结合城市社区、“村改居”社区、农村社区、产业社区等实际，组建形式多样的协商共治组织，完善居民(代表)会议、社区事务协调会、听证会、社区居民监督评议会、村民议事会等协商会议制度。
加强以村规民约、居民公约等为主要内容的城乡社区“软法治理”。
探索理事会管理模式。在街道(乡镇)成立乡贤理事会，由老干部、老党员和有影响力乡贤组成；在村和自然村，成立道德评议会、村民议事会等，由本村有威望的长者、能人组成；在城市小区，选择各方面有代表性又热心公共事务的人士，成立居民理事会等组织，参与小区治理。
建立街道(乡镇)、社区同驻共建理事会、社企同驻共建理事会、工作坊等各种类型的组织平台，吸纳辖区内企业、各种组织力量参与共同缔造，创新社区治理。
构建多方协商平台。在产业园区和商业街区，成立事务协商委员会、企业家联盟、商圈自治联盟，由园区和街区管委会、企业、商户、社区等方面代表组成，定期和不定期开展“协商沙龙”等活动。
老旧管网改造将征求市民意见
今后，在棚户区改造、老旧小区改造、老旧管网改造、宜居乡村建设等与百姓密切相关、群众能够参与的基础设施、居住环境、公共服务等项目，广泛征求群众意见。
在893个社区实现社区事务一口式办理、网格管理和智慧养老服务，形成线上线下结合的社区服务体系。
群众身边的小事、房前屋后的实事、社区环境的美化等需广泛征求社区居民意见，吸引群众参与项目的决策、建设和管理，让群众有意愿、有平台、有途径参与社区各项事务。
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